Учредительные документы фиксируют все основные функции и задачи хозяйственного общества. Пакет учредительной документации для различных вариантов юридических лиц может варьироваться в определенном диапазоне. Поэтому очень важно ориентироваться в документации подобного рода.

Список учредительной документации для разных юридических лиц законодательно закреплен в Гражданском Кодексе России. Здесь также приписаны три основные категории лиц, которые на основании следующих документов имеют право действовать:

Участники (учредители) автономных и некоммерческих организаций и партнерств имеют право заключить любой вид учредительного договора, т.е. сформировать устав для своей организации, основываясь на виде имеющихся обязательств.

Если конкретное юридическое лицо создает только один учредитель, тогда оно будет действовать на уставном основании, который был утвержден данным учредителем.

Согласно новым законодательным нормам, для ООО основным документом из учредительной документации должен являться устав. Договор играет второстепенную роль. После проведенной регистрации ООО он считается фактически исполненным.

Таким образом, перечень учдоков для одного учредителя включает следующий список документов:

• устав;
• договор.

Для двух и более учредителей будет нужен тот же перечень документации. Разница заключается в том, что при таком положении дел учредительный договор играет большую роль т.к. здесь он выступает как документ, в котором зафиксированы базовые положения о деловом взаимодействии между несколькими учредителями.

Помимо этого, к подобного рода документации относятся документы, которые используются для образования юридического лица. Этот перечень приведен в соответствующем разделе законодательства. Сюда относится Решение Учредителя и Протокол о проведении собрания учредителей. Кроме этого, в этот список могут входить:

Нужно помнить, что вся документация, ее восстановление и внесение изменений приобретает силу только после осуществления государственной регистрации.

Эту процедуру (включая действия, необходимые чтобы восстановить документ) проводит Федеральная налоговая служба.

Что содержит устав

Один из самых важных документов в составе учредительной документации, который определяет правовой статус для любого учреждения, это устав. Его назначение заключается в извещении контрагентов и других лиц, входящих в сотрудничество с конкретным хозяйственным обществом в сфере его практической деятельности, обязанностях и правах.

Например, устав ООО содержит следующий перечень информации:

1. права участников организации и их прямые обязанности;
2. все сведения, касающиеся выхода из этого сообщества;
3. данные о размере имеющегося уставного капитала. Сюда же вносится и номинальная стоимость для каждой отдельной доли участника;
4. перечень правил перехода долей от конкретных участников к определенным лицам;
5. правила хранения документации;
6. сокращенное и полное наименование общества (фирменное);
7. данные о расположении организации, ее составе, а также полномочиях;
8. другая информация.

Этот документ должен содержать подробную информацию о взаимодействии с различными юрфактами: уменьшение или увеличение уставного капитала, образование филиала(-ов) и т.п. Также необходимо вносить сведения, относящиеся к первой и второй группе данных (установлены законом).

Первая группа содержит следующие данные:

• размер и изменения резервного фонда;
• информация обо всех открытых представительствах;
• порядок деятельности совета директоров.

Во вторую группу относится следующая информация:

• время и сроки осуществления собраний участников;
• порядок осуществления собраний;
• период, на который осуществляется избрание единоправного исполнительного органа для общества.

Помимо этого, устав может содержать дополнительные сведения. Например, добавочные правила и обязанности для всех членов конкретного общества, информацию об имуществе, которое не подпадает под уставной капитал и прочее.

Устав организации утверждается на всеобщем собрании при единогласном решении всех ее участников. При наличии одного учредителя, данное решение может приниматься им единолично.

Что включает договор

Учредительный договор содержит информацию, определяющую совместную деятельность учредителей при образовании юридического лица. Кроме этого, договор предусматривает перечень условий, необходимых при передаче имущества и участия в дальнейшей деятельности. Здесь определена инструкция и условия распределения убытков и прибыли между участниками, условия выхода из объединения его участников.

Учредительный договор для организации типа ООО должен иметь следующие пункты:

• полное наименование;
• все виды деятельности;
• правовой статус;
• участники;
• юридический адрес;
• размер полного уставного капитала с определением доли для каждого участника;
• варианты передачи долей;
• перечень всех прав и обязанностей;
• описание инструкции о делении убытков и доходов;
• список основных вопросов, которые требуют единогласного решения (бывает достаточно и разрешения большинства);
• процедура для изменения уставной документации и ликвидации общества.

Необходимо знать, что обычно на практике, этот вид договора не требуется. Это касается общества, имеющего ограниченную ответственность, которое было создано одним учредителем. В таком случае вместо него используется разрешение, подтверждающее факт создания данной организации (нотариально заверенное).

Но, если общество обладает ограниченной ответственностью и было создано группой участников, тогда данный договор обязательно заключается и входит в состав учредительной документации (хотя на деле подобным статусом не обладает). Обычно его трактуют как самую обычную гражданско-правовую сделку.

Этот документ оформляется между всеми учредителями организации, имеющей категорию ограниченной ответственности. Но он не считается обязательным для проведения процедуры регистрации деятельности юрлица. В такой ситуации вопрос о его заключении остается на усмотрении учредителей.

Учитывая вышесказанное, закономерен вывод, что создание самостоятельной организации — очень хлопотное дело. Знание основных учредительных документов поможет подготовить необходимый фундамент под будущую организацию, а саму ее деятельность сделает законной и правомерной.

Видео «Заявление на регистрацию ООО в электронном виде»

Посмотрев это видео, вы сможете самостоятельно составить заявление для налоговой инспекции на регистрацию ООО. На видео пример заполнения заявления в электронном виде на открытие ООО. На записи женщина-юрист рассказывает о всех подводных камнях заполнения такого заявления.

Юридического лица - пакет таких документов, которым обеспечивается юридическое основание для осуществления деятельности этого субъекта хозяйствования. В зависимости от избранной юридическим лицом организационной формы, перечень бумаг может меняться.

В соответствии с требованиями ст. 52 ГК РФ и в зависимости от избранной формы, иучредительные документы юридического лица могут включать:

Права акционеров;

Структура и компетенция управленческого органа общества, а также порядок их рассмотрения и принятия решений;

Порядок проведения собраний акционеров с перечнем вопросов, по которым решение принимается органом управления путем голосования;

Размер дивидендов и (компенсации, выплачиваемой при ликвидации) по привилегированным акциям.

Один экземпляр устава находится на хранении в органе регистрации.

Учредительные документы юридического лица регламентируются Гражданским кодексом РФ, а также действующим соответствующим законодательством, которому, к сожалению, еще далеко до совершенства.

Договором об учреждении организации учредителями определяются условия передачи ими своего имущества в уставный фонд, а также порядок распределения полученной прибыли, и назначается ответственность при несвоевременном внесении ресурсов в уставный капитал.

Учредительные документы юридического лица определяют порядок выхода из его состава участников либо учредителей. В уставе также может быть оговорено участие либо неучастие наследников вследствие смерти участника.

Любые изменения устава подлежат обязательной регистрации в соответствующем государственном органе. Только в этом случае они имеют юридическую силу для остальных лиц.

В своей деятельности предприятия, организации и учреждения наряду с актами органов государственной власти и государственного управления руководствуются и внутренними документами (устав, положения, правила, регламенты и пр.). Организационная деятельность их, прежде всего, выражается в разработке и утверждении комплекса организационно-правовых документов, содержащих правила, нормы и положения деятельности; устанавливающих правовой статус организации, ее компетенцию, структуру, штат, и должностной состав, как в целом для всей организации, так и для ее структурных подразделений.

Организационно-правовые документы содержат положения строго обязательные для исполнения, они реализуют нормы административного права и являются правовой основой деятельности организации. С точки зрения срока действия организационно-правовые документы относятся к бессрочным, действующим до их отмены. Рассмотрим содержание, порядок составления и оформления отдельных видов организационно-правовых документов.

Под учредительными документами понимают документы, на основании которых действуют юридические лица (учреждения, организации, предприятия). Учредительные документы не имеют срока действия. Их создают в момент образования юридического лица. Как правило, учредительные документы составляют юридические службы путем согласования их содержания с учредителями (участниками).

Состав и структура учредительных документов юридических лиц предусмотрены ст. 52 Гражданского Кодекса РФ (часть I). В соответствии с нормами гражданского законодательства учредительными документами юридических лиц могут быть следующие правовые акты:

2. Устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО).

3. Учредительный договор.

4. Положение об учреждении (организации).

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Учредительные документы в обязательном порядке проходят процедуру государственной регистрации. Государственная регистрация учредительных документов юридических лиц и физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляется в органах государственных налоговых служб (ИФНС -инспекциях Федеральной налоговой службы) в соответствии с нормами Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация учредительных документов регистрирующим органом (налоговыми службами) осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов. При этом важно помнить, что учредительные документы юридического лица должны быть представлены его законным представителем в регистрирующий орган в сроки не позднее десяти дней с момента их утверждения . Нарушение сроков регистрации учредительных документов при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание административного штрафа в размере 5 000 руб. (ст. 116 НК РФ, часть I; ст.14.25 КоАП РФ). При нарушении налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней юридические лица привлекаются к административной ответственности в размере 10 000 рублей.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

Заявление о государственной регистрации, подписанное заявителем, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

Учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица (учредителя);

Документ об уплате государственной пошлины (квитанция).

Размеры государственных пошлин, уплачиваемых при государственной регистрации юридических и физических лиц (ИП) регулируются законодательством. Виды и размеры государственных пошлин, взимаемых при государственной регистрации с юридических и физических лиц (ИП), представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Виды государственных регистрационных пошлин

№ п\п	Наименование вида государственной пошлины	Сумма, руб.
1.	Государственная пошлина за нотариальное удостоверение учредительных документов	500=
2.	Государственная пошлина за регистрацию организаций (кроме некоммерческих организаций), в том числе с иностранными инвестициями	4 000=
3.	Государственная пошлина за регистрацию некоммерческих организаций	2 000=
4.	Государственная пошлина за регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	800=
5.	Государственная пошлина за регистрацию следующих средств массовой информации в уполномоченном органе: а) периодического печатного издания; б) информационного агентства; в) радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программы, иных СМИ	4 000= 4 800= 6 000=

Необходимо отметить, что с 29 января 2010 г. размеры государственных пошлин, уплачиваемые юридическими и физическими лицами, были увеличены в соответствии с положениями ФЗ № 374-ФЗ от 27 декабря 2009 г. «О внесении изменений в статью 45 части первой Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ, а также о признании утратившим силу ФЗ «О сборах за выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции».

Величина государственной пошлины, уплачиваемой юридическими лицами за нотариальное удостоверение копий учредительных документов, не может превышать 500 руб. (ст.333.24 Налогового Кодекса РФ).

В ходе деятельности в учредительные документы юридического лица могут быть внесены изменения. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а, в случаях, установленных законом - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Таким образом, изменения, вносимые в учредительные документы, должны быть зарегистрированы в налоговых органах в те же сроки, которые предусмотрены для регистрации учредительных документов (в течение десяти дней с момента их утверждения).

За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства взимается государственная пошлина в размере двадцати процентов размера государственной пошлины, установленного для государственной регистрации (например, для коммерческой организации - 800 руб.)

В процессе государственной регистрации учредительных документов все сведения о юридическом лице заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), информация которого не представляет ни коммерческой, ни иной тайны, что делает его открытым для всеобщего ознакомления (за исключением сведений о паспортных и других персональных данных физических лиц, которые могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в порядке и в случаях, которые установлены Правительством РФ). Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.

Государственные реестры (Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)) являются федеральными информационными ресурсами. Ведение государственных реестров на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственных реестров с иными федеральными информационными системами и сетями.

Внесение сведений о создаваемом юридическом лице в ЕГРЮЛ в процессе регистрации сопровождается присвоением ему уникального номера - основного государственного регистрационного номера (ОГРН ) , который присваивается один раз и никогда не меняется вплоть до ликвидации или реорганизации данного юридического лица. Записи о последующих изменениях в учредительных документах вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации этих изменений.

Каждой записи присваивается свой государственный регистрационный номер (ГРН), и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Присвоение ОГРН фиксируется в специальном штампе, проставляемом на обороте учредительного документа, и содержит 13 цифр этого номера. В штампе, кроме этого, указывается номер налоговой инспекции, в которой произведена регистрация, дата, а также фамилия, имя, отчество государственного налогового инспектора, осуществившего регистрацию.

Вместе с экземпляром проштампованного таким образом учредительного документа выдаются два специальных свидетельства на установленных бланках:

1. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, в котором отражается полное наименование предприятия (организации), включающее организационно-правовую форму, местонахождение, дату регистрации, номер налоговой инспекции и обязательно ОГРН в специальной табличной форме.

2. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по местонахождению на территории РФ, в котором, помимо ОГРН, указываются присвоенные юридическому лицу индивидуальный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет (ИНН/КПП). ИНН присваивается одновременно с регистрацией юридического лица (для этого и произошло слияние регистрирующих функций действующих ранее регистрационных палат и налоговых органов). Оба свидетельства имеют подписи руководителей налогового органа и печати.

Отказ в государственной регистрации (налоговыми службами) допускается в случаях:

1) непредставления определенных Законом о государственной регистрации необходимых документов;

2) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

3) недопустимости регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственной регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственной регистрации юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

За необоснованный (не соответствующий основаниям, предусмотренным законодательством) отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки, или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ. Кроме этого, регистрирующий орган в случае указанных нарушений возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Необходимо отметить, что в соответствии с изменениями действующего законодательства (вступлением в действие с 1 июля 2009 года новой редакции ФЗ № 114-ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью») была проведена процедура государственной перерегистрации учредительных документов обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Основная цель перерегистрации - приведение содержания учредительных документов ООО в соответствии с требованиями действующего законодательства и регистрация их в Едином государственном реестре юридических лиц.

Перерегистрация учредительных документов ООО осуществлялась в течение 2009 года. Предполагается, что по состоянию на 1 января 2010 г. учредительные документы ООО должны быть приведены в соответствие с нормами действующего законодательства. Вместе с тем, законодательно четкие ограничительные сроки для проведения перерегистрации учредительных документов ООО определены не были. Допускается, что общества могут пройти перерегистрацию в налоговых службах в период возникновения необходимости внесения изменений в содержание учредительных документов.

Одно из наиболее важных изменений, связанных с перерегистрацией учредительных документов ООО - утрата учредительным договором статуса учредительного документа (с 1 июля 2009 года). На современном этапе единственным учредительным документом ООО теперь является только устав. Кроме того, в содержании учредительных документов ООО были внесены изменения: изменен порядок содержания отдельных разделов устава; порядок документирования и информирования сотрудников налоговых служб по сделкам, связанным с отчуждением доли или части доли в уставном капитале обществ; определен четкий минимальный размер уставного капитала для ООО и др.

Напоминаем, что в соответствии со ст. 52 Гражданского Кодекса РФ учредительными документами юридического лица могут быть:

2) устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО);

3) учредительный договор;

4) положение об учреждении (организации).

Рассмотрим отдельно каждый из видов учредительных документов.

Устав ООО

С середины 2009 года Устав является основным учредительным документом юридического лица. По сути, Устав ООО определяет основные условия функционирования ООО и осуществления его деятельности. До 1 июля 2009 года в Уставе указывались также все участники ООО, размер их долей и т.д. С введением в действие новых поправок в законодательство, Устав ООО претерпел некоторые изменения, с которыми Вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе Внесение изменений в учредительные документы . Устав в обязательном порядке нумеруется и прошивается. На месте прошивки Устав заверяется либо нотариусом, либо генеральным директором организации. На титульном листе Устава проставляется отметка об органе утвердившим его, печать организации ставить не обязательно. В случае внесения изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется либо новая редакция Устава ООО, либо надлежащим образом составленные Изменения к Уставу организации.

Учредительный договор ООО

В соответствии с новой редакцией ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» договор об учреждении общества (именно так теперь называется Учредительный договор) больше не является учредительным документом организации и заключается один раз при создании ООО, в случае если участников общества больше одного. В Договоре указывается как раз размер долей участников общества, так и порядок, сроки их оплаты. В отличии от Устава, который подписывают уполномоченные лица общего собрания учредителей, Договор об учреждении общества подписывается всеми участниками ООО.

Далее мы рассмотрим документы, которые законом не отнесены к учредительным документам фирмы, однако наличие их в организации является обязательным и в случае возникновения необходимости внесения каких-либо изменений в ООО предоставления данных документов от Вас попросит нотариус.

Документы ООО

В число так называемых уставных документов ООО входит Протокол общего собрания учредителей (если участников ООО два и более), либо Решение единственного участника ООО. Данными документами утверждаются все наиболее важные действия связанные с деятельностью организации. Документы в обязательном порядке должны иметь дату своего принятия, печать на них ставить не обязательно.

Свидетельство ИНН и ОГРН

Свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН выдаются юридическому лицу при его создании и не меняются в течении всего периода функционирования юридического лица.

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ

Подобного рода Свидетельства могут быть двух видов: Свидетельство о внесении записи в Единой государственный реестр юридических лиц изменений связанных с внесением изменением в учредительные документы и не связанных с внесением изменений в учредительные документы организации. Данные свидетельства выдаются регистрирующим органом в случае регистрации каких-либо изменений по фирме.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)

Налоговый орган выдает такую Выписку при первичной регистрации ООО , при внесении изменений в ООО , а также при обращении за ее получением непосредтственно в налоговую инспекцию. В настоящий момент

3.1. Учредительные документы: общие сведения

Все организации действуют на основе учредительных документов.

Учредительные документы – это обязательные, установленные законом документы, необходимые при создании (учреждении) и в период функционирования юридического лица.Другими словами,это документы, служащие основанием для деятельности юридического лица.

Состав учредительных документов организации определяется ГК РФ, а также соответствующими федеральными законами (в частности, Федеральным законом «Об акционерных обществах»; Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью») и другими нормативными актами, соответствующими организационно-правовой форме собственности будущего предприятия.

П.1 статьи 52 «Учредительные документы юридического лица» части первой Гражданского кодекса РФ гласит: «Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида... Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем».

В связи с этим можно выделить три типа учредительных документов:

учредительный договор;

устав;

общее положение об организациях данного вида.

Термин «организация» предполагает определенное организационное единство, устойчивость образования, которая обеспечивается учредительными документами юридического лица. Организации могут быть коммерческими и некоммерческими, что важно учитывать при изучении их правового положения и при формировании учредительных документов.

В соответствии со ст. 50 «Коммерческие и некоммерческие организации» части первой Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых они созданы.

Юридическое лицо обладает только теми гражданскими правами и несет только те обязанности, которые предусмотрены в его учредительных документах и соответствуют цели юридического лица. В уставе такого юридического лица четко указываются виды деятельности, которыми оно вправе заниматься.

На основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст.70 ч.1 ГК РФ) и товарищества на вере (ст.83 ч.1 ГК РФ). На основе устава – акционерные общества (ст. 98 ч.1.ГК РФ); общества с ограниченной (ст.87 ч.1.ГК РФ) и дополнительной ответственностью (ст.95 ч.1. ГК РФ), созданные одним лицом; производственные кооперативы (ст.107 ч.1.ГК РФ), государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст.113 ч.1.ГК РФ), а также общественные организации (объединения и др.). На основе учредительного договора и устава действовали общества с ограниченной и действуют объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (косвенное подтверждение тому ст.121 ч.1.ГК РФ).

На основании общего положения об организациях данного вида может действовать некоммерческая организация. На основе положения работают, как правило, бюджетные организации, органы власти и управления. Соответственно, коммерческие организации не могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Статус учредительных договоров как учредительных документов становится все более неустойчивым. Отнесение учредительных договоров к учредительным документам подтверждается ст. 70 и 83 той же части ГК РФ.

В статье 52 первой части ГК РФ учредительный договор включается в состав учредительных документов юридических лиц, однако в статье 9 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ читаем: «Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества. Договор о создании общества не является учредительным документом общества и действует до окончания определенного договором срока оплаты акций, подлежащих размещению среди учредителей» .

В статье 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ зафиксировано: «Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества. Договор об учреждении общества не является учредительным документом общества». Учредительные договоры обществ с ограниченной ответственностью утратили силу учредительных документов с 1 июля 2009 года .

А вот уставы неизменно сохраняют статус учредительных документов. Нормы об уставах юридических лиц регламентируются ст. 52 Гражданского кодекса, а также законами о различных видах юридических лиц. В статье 10 Федерального закона «Об акционерных обществах» говорится: «Устав общества является учредительным документом общества». То же видим и в статье 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»: «Устав общества является учредительным документом общества» .

На этапе создания, например, акционерного общества основную роль играют учредительный договор и устав , фиксирующие предмет, цели и характер деятельности общества, его статус, порядок образования и размеры уставного капитала, размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал, принципы взаимоотношений участников общества, принципы и порядок управления. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, их ответственность за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов и порядок выхода участников из общества. Положение о хозяйственной деятельности регламентирует порядок функционирования организации. Оно играет роль экономического приложения к пакету учредительных документов, в котором даются конкретные разъяснения и количественные характеристики отдельных положений учредительного договора и устава, важнейших моментов деятельности.

Таким образом, учредительный договор является обязательным документом, создающим условия и правовые предпосылки создания акционерного общества, устав является учредительным документом акционерного общества, а положение о хозяйственной деятельности является приложением к пакету учредительных документов акционерного общества.

В п. 2 ст. 52 первой части ГК РФ определены общие требования к содержанию учредительных документов: «В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица . Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным». В соответствии с п.1 этой же статьи «учредительный договор юридического лица заключается, а устав и положение об организации утверждается его учредителями (участниками)».

Таким образом, тексты и некоторые оформляющие процедуры учредительных документов являются типовыми и требуют доработки с учетом специфики юридического лица.

Организация считается созданной и приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации, при этом данные регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, а фирменное наименование может быть использовано только данным юридическим лицом.

При государственной регистрации юридического лица, при изменениях, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также при представлении уведомления о внесении изменений в учредительные документы юридического лица документы, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», представляются в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица.

Каждый документ (включая заявление), содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Документы в регистрирующий орган представляются в двух экземплярах.

Регистрирующий орган, осуществив государственную регистрацию юридического лица, проставляет на обороте последнего листа одного экземпляра учредительных документов на месте прошивки штамп. Отметка о регистрации устава включает наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию, дату регистрации, государственный регистрационный номер. Отметка о регистрации заверяется печатью регистрирующего органа:

Данные государственной регистрации юридического лица отражаются в реестрах, ведущихся регистрирующими органами. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В случаях, когда на подготовительном этапе от учредителей требуется лишь собрать необходимую сумму средств, составляющих уставный фонд общества, вместо учредительного договора подписывается и представляется в регистрирующие органы протокол учредительного собрания.

Государственная регистрация является завершающим этапом создания юридического лица, с которым закон связывает возникновение правоспособности (ст. 49 «Правоспособность юридического лица» ГК РФ).

Отказ в государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций допускается в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (см. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Для различных организационно-правовых форм юридических лиц соответствующие им учредительные документы разных видов имеют одинаковый правовой статус.

3.2. Составление и оформление учредительного договора

Учредительный договор – это правовой акт, свидетельствующий о волеизъявлении физических или юридических лиц по образованию организационно-правовой структуры с целью реализации той или иной предпринимательской идеи.

Порядок заключения, составления и оформления, вступления в силу, прекращения действия учредительного договора, как и других учредительных актов, регламентируются законодательством РФ.

К учредительным договорам предъявляются общие для учредительных документов требования, отраженные в ст.52 ч.1.ГК РФ. В других статьях ГК РФ и иных законодательных актах добавляются требования с учетом специфики юридических лиц.

Для ОАО и ООО определены требования к договору о создании юридических лиц, который предваряет составление и оформление устава.

В статье 9 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ отмечены содержательные требования к договору о создании акционерного общества: «Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества.» .

В статье 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ зафиксированы требования к договору о создании общества с ограниченной ответственностью: «Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества».

На основании учредительного договора как учредительного документа действуют полные товарищества и товарищества на вере.

В ст.70 «Учредительный договор полного товарищества» ч.1.ГК РФ сказано: «1. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками. 2. Учредительный договор полного товарищества должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов».

В ст. 83 «Учредительный договор товарищества на вере» говорится: «1. Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. 2. Учредительный договор товарищества на вере должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками».

Учредительный договор оформляется на листах бумаги формата А4 по следующей форме:

Наименование регистрирующего органа 00.00.0000 № 00000000 УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ В Р.П. Место издания ТЕКСТ 1. Вводная часть. 2. Цель заключения договора. 3. Наименование и правовая форма организации. 4. Предмет деятельности. 5. Местонахождение организации. 4. Оформление организационно-правовых документов. 6. Обязанности участников (учредителей) по созданию юридического лица. 7. Порядок образования имущества. 8. Условия об ответственности конкретных участников (учредителей) по обязательствам созданного юридического лица. 9. Порядок распределения прибыли и погашения убытков. 10. Порядок управления делами юридического лица. 11. Права и обязанности участников (учредителей). 12. Ответственность за нарушение договора. 13. Условия и порядок выхода участников (учредителей) из состава организации и принятия новых членов. 14. Порядок рассмотрения споров. 15. Порядок изменения и расторжения договора, реорганизация и ликвидация юридического лица. Подписи сторон