Целью создания комиссии по трудовым спорам на предприятии является обеспечение защиты прав сотрудников и противодействие недобросовестным работодателям. Создается из представителей обоих сторон и рассматривает индивидуальные споры. Ее решения имеют директивный характер и подлежат немедленному исполнению.

Зачем нужна комиссия по разрешению трудовых споров?

Формирование призвано решать проблемы обоих сторон – работодатели тоже часто страдают от недобросовестности работников. Его состав, срок полномочий, характер принимаемых решений и регламент их исполнения закрепляется в положении о комиссии по трудовым спорам. Оно разрабатывается уже после утверждения состава и определения функций, определяет компетенции, срок полномочий и процедуру проведения заседаний. Все его пункты формулируется строго в рамках Конституции и ТК РФ.

С заявлением в комиссию по трудовым спорам может обратиться, как сотрудник предприятия, так и его руководитель при наличии личного конфликта сторон. Задача комиссии – разобраться по существу, определить виновную сторону в соответствии с действующим трудовым законодательством, особенностями функционирования предприятия и исполняемых сотрудником обязанностей.

Все действия должно строго соответствовать закону. Вынесенное решение обязательно для исполнения обеими сторонами конфликта. Ни работник, ни работодатель не вправе его проигнорировать. Единственной причиной неисполнения является увольнение по собственному желанию.

Кто входит в состав комиссии по трудовым спорам?

Инициировать создание такого внутреннего исполнительного органа может, как коллектив, так и его руководитель. Но, не редки случаи, когда этот призыв остается нереализованным. Работники часто не хотят портить отношения с коллегами, занимая положение судьи. Руководитель предприятия обязан утвердить положение о комиссии и не мешать ее работе. В противном случае к нему применяются меры административной комиссии – работники вправе обратиться в инспекцию по труду и суд.

В комиссию входит не менее 15 человек. Контроль и регулирование ее работы осуществляют следующие люди.

• Председатель. За ним всегда последнее слово, он утверждает все решения, без его согласия не осуществляется ни один важный шаг. Избирают его из уже действующих членов комиссии путем открытого голосования.
• Заместитель. Выполняет функции председатели при его отсутствии и является его советником.
• Секретарь. Фиксирует все важные моменты на заседаниях, составляет протоколы, оформляет решения. На эту должность выбирают грамотного и опытного человека.
• Представители работодателя. Их задача – отстаивание и защита интересов работодателя. Назначаются руководителем компании. Особых директивных полномочий не имеют, то есть, диктовать свои условия не могут. Только доводят до сведения присутствующих на заседании позицию руководства.

К работе в комиссии привлекаются грамотные, инициативные и неравнодушные сотрудники. Им направляется письменное приглашение от имени инициативной группы. Согласившиеся кандидаты на первом же заседании наделяются полномочиями, закрепленными положением о комиссии. Им вручается удостоверение участника комиссии по трудовым спорам.

С какого момента комиссия считается легитимной?

Свою работу – прием и рассмотрение заявлений – комиссия начинает только после утверждения положения. Но, первым шагом является обращение к руководству компании и издание на его основе приказа о создании комиссии по трудовым спорам. Без него ее работа считается не законной. Поводом для создания является зафиксированное правонарушение в отношении работника или руководства компании. Опытные руководители инициируют создание комиссии сами еще до возникновения серьезных конфликтов.

Как выносится решение комиссии по трудовым спорам?

Любой спор рассматривается только по инициативе пострадавшей стороны – заявление с указанием проблемы регистрируется секретарем комиссии. На его рассмотрение закон отводит 10 дней – в течение этого срока заинтересованные лица оповещаются о времени и месте заседания комиссии.

• Вопрос выносится на рассмотрение;
• Выслушиваются представители сторон и их аргументы;
• Анализируется нормативная база;
• Формулируется заключение со ссылками на закон (Конституция и статьи ТК РФ);
• Оформляется протокол собрания и само решение;
• Копия решения вручается обеим сторонам.

Вынесенное решение может быть, как в пользу работника, так и руководства. Оно обязано быть объективным и законным. Его исполнение обязательно. Игнорирование влечет за собой санкции, предусмотренные внутренним регламентом предприятия, и обращение в суд.

Если на предприятии назревает конфликтная ситуация, и сотрудники не в силах ее разрешить, можно прибегнуть к помощи специального уполномоченного органа. Комиссия по трудовым спорам поможет работникам защитить свои интересы перед руководством и отстоять права должным образом.

Определение

Рассматриваемый орган может быть собран в той организации, где работает не менее 15 человек. Все вопросы по созданию комиссии решаются на общем собрании.

Комиссия по трудовым спорам - это главный помощник при разрешении спорных ситуаций на предприятии. В первую очередь члены комиссии должны иметь непредвзятое мнение. Именно поэтому в ее состав должны входить как руководители отделов, так и простые работники.

Члены комиссии обязаны решать все спорные вопросы, возникающие в коллективе.

Порядок создания

Для того чтобы комиссия была создана, нужно совершить определенные действия, подталкивающие к образованию уполномоченного органа.

Создание комиссии по трудовым спорам не обусловлено временными рамками, поэтому она может быть создана как для рассмотрения одной ситуации, так и для решения вопросов по многим спорным вопросам, связанных со взаимоотношениями работника и работодателя.

Функционирует комиссия согласно Конституции РФ, ТК РФ и положения, на основании которого создается данный орган.

Просить о создании комиссии могут как работники, так и сам работодатель. Ведь довольно часто руководители становятся жертвами недобросовестных сотрудников.

Образование

Комиссия по трудовым спорам образуется в несколько этапов. Сначала появляется условие или веское основание для образования данного органа. Сюда можно отнести, к примеру, правонарушение какого-либо сотрудника или руководителя.

Далее идет формирование самой комиссии. Преимущественно членами комиссии становятся те граждане, которые занимаются общественной деятельностью. Они получают предложения, на которые должен поступить ответ (независимо от того положительный он или отрицательный).

После того как состав определен, составляется приказ. Комиссия по трудовым спорам является официальным органом, соответственно и приказ о ее создании носит официальный характер.

На основании приказа комиссия получает полномочия на свою деятельность. В приказе должна содержаться следующая информация:

• дата образования комиссии;
• место ее образования;
• населенный пункт;
• причина создания уполномоченного органа;
• утверждение о создании комиссии;
• указание состава комиссии;
• условие о времени заседаний и факт о том, что участие в комиссии не влияет на зарплату;
• подпись руководителя.

Все участники комиссии, а также сотрудники должны быть ознакомлены с данным документом.

Как образуется комиссия по трудовым спорам? Образец приказа об образовании данного органа приведен ниже.

Состав

Из общего числа членов комиссии избираются председатель, его зам и секретарь. Эти лица регулируют деятельность всего органа. Иногда дело может рассматриваться и с участием посредника.

Как правило, количество участников комиссии не превышает 15 человек. Избираются члены комиссии путем голосования всего рабочего коллектива. Руководящие места в комиссии также избираются путем голосования, но уже членами самой комиссии.

Рассмотрим подробнее полномочия основных членов комиссии:

1. Председатель . Является самым важным членом комиссии. Его должность избирается большинством голосов. Он не только контролирует работу всей комиссии, но и имеет право последнего голоса. Следовательно, решение по любому вопросу не может быть вынесено без одобрения председателя. На данную должность избирается лицо, не заинтересованное в исходе дела. Под вынесенным решением председатель должен поставить свою подпись.
2. Заместитель председателя. Данное лицо не менее важно при принятии решений комиссии. При отсутствии председателя его зам контролирует работу комиссии и также имеет право последнего слова. Во время совместной работы зам. председателя по большей части является его советником и консультантом.
3. Секретарь . Несмотря на всю простоту должности, секретарь ведет всю документацию и фиксирует весь ход процесса во время заседаний. Поэтому на такую должность всегда избирается ответственный и проверенный человек.

Полномочия

Комиссия по трудовым спорам имеет широкие полномочия и ее деятельность не может управляться другими структурными органами. Она может рассматривать все вопросы, с которыми обращаются сотрудники коллектива, но полномочия органа не распространяются за пределы предприятия.

Комиссия может решать вопросы, возникающие при применении руководителем тех норм и положений, которые установлены законодательством или локальными актами. Кроме того, что комиссия решает спорные вопросы, возникающие в коллективе, в орган могут обратиться и бывшие сотрудники, если дело касается незаконного увольнения или вменения дисциплинарного взыскания с явными нарушениями.

Также в комиссию могут обратиться те лица, которых не приняли на работу, при этом не объяснив причин отказа.

В компетенцию членов комиссии входит решение вопросов, связанных с:

1. Возвратом зарплаты и других выплат.
2. Исполнением условий трудового договора.
3. Выплатой денежных средств за сверхурочную работу или командировочных.
4. Наложением взысканий.
5. Иными вопросами, которые невозможно решить путем переговоров двух сторон.

Комиссия не касается тех вопросов, которые решаются исключительно в суде. К ним относятся:

1. Восстановление на должности.
2. Восстановление после расторжения договора.
3. Выплаты компенсаций за вынужденные прогулы.

Вынесенное решение комиссии по трудовым спорам не подлежит оспариванию и не подвергается сомнению.

Сроки

Обращаться в комиссию можно в течение 90 дней со дня возникновения конфликтной ситуации. В течение этого времени предполагается, что спор может быть решен и без помощи уполномоченного органа. В противном случае возможность разрешить ситуацию возлагается на комиссию.

Если граждане обращаются по тем вопросам, которые не входят в полномочия уполномоченного органа, сделать это нужно в срок. Комиссии по трудовым спорам могут рассмотреть вопрос в досудебном порядке. В таком случае у судьи не будет сомнений, что конфликт пытались разрешить.

Для того чтобы заявление было принято к исполнению, у комиссии есть десять дней. За этот срок оно рассматривается и по нему выносится решение. В случае отказа ответ также должен быть мотивирован. И обжаловать его можно в течение 10 дней.

Если решение положительное, то на его рассмотрение отводится 30 дней.

Порядок работы

Дата начала заседания должна быть назначена заранее, чтобы все стороны конфликта могли быть оповещены. На самом заседании должны присутствовать председатель, его зам, секретарь и стороны конфликта.

Председатель предоставляет возможность сторонам высказываться, а также выслушиваются и те лица, чье мнение может отразить нюансы всей ситуации. Далее, когда заслушаны все доводы, комиссия путем голосования выносит решение. После его принятия решение должно быть исполнено в течение трех дней.

Решение комиссии по трудовым спорам:

• должно быть принято и исполнено;
• может быть обжаловано только в суде;
• подлежит немедленному исполнению.

Обращение

Фактом обращения считается заявление в комиссию по трудовым спорам. Бумага составляется на имя председателя в свободной форме или на установленном бланке. Универсальными условиями составления заявления являются:

• указание факта конфликтной ситуации;
• условия усугубления спора;
• обоснование своей позиции;
• перечисление мер, которые были предприняты до обращения;
• просьба о разрешении конфликта;
• дата и подпись.

Обжалование

Обжаловать решение комиссии можно в течение десяти дней после получения копии решения.

Вынесенное решение может быть обжаловано, если оно противоречит законодательным нормам и не относится к полномочиям и компетенции органа.

Если возник спор на почве увольнения, то обжаловать его можно только в суде в течение 30 дней с момента подписания приказа об увольнении и получении бланка трудовой.

В случае когда спор возник по вопросу возмещения морального или физического вреда, который был нанесен сотруднику организацией, у гражданина есть для действий год с момента обнаружения факта вреда.

Помимо комиссии и судов, споры могут рассматривать и мировые судьи единолично.

Итак, обращение в комиссию является наиболее удобным способом для решения производственных проблем. Но каждый сотрудник должен помнить, что данный уполномоченный орган решает не все проблемы, а только те, которые находятся в его компетенции и не выходят за производственные рамки.

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников или работодателя. Данная комиссия призвана урегулировать разногласия по вопросам трудового законодательства между руководителем и работниками организации. Комиссия по трудовым спорам (КТС) позволяет эффективно и за короткие сроки защитить интересы сотрудников. Давайте рассмотрим, как образуются комиссии по трудовым спорам и в чем заключаются особенности заседания КТС.

КТС призвана разрешать противоречия, возникающие при реализации руководством организации законодательных норм, касающихся трудовой деятельности. Комиссия рассматривает жалобы действующих и уволенных сотрудников, а также тех, кого не приняли на работу без должных оснований. Комиссия по трудовым спорам призвана урегулировать следующие споры, связанные:

• С оплатой труда работников организации;
• С условиями трудового договора и его исполнением;
• С выплатой командировочных или сверхурочных;
• Со штрафами или взысканиями;
• Другие вопросы, не решенные вместе с работодателем.

КТС не вправе рассматривать следующие вопросы:

• Восстановление сотрудника в должности;
• Причинение вреда работнику по вине организации;
• Разница в зарплате в случае понижения в должности.

Работник может обратиться в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия может его восстановить и разрешить спор по существу.

Компетенции КТС определяются статьей 385 ТК РФ. В ведение комиссии входят только индивидуальные трудовые споры между работником и работодателем или коллектива с руководством организации.

Комиссии по трудовым спорам инициируются:

• Сотрудниками;
• Работодателем;
• Органом, защищающим интересы работников (профсоюз);
• По соглашению сторон.

Интересная информация

По статистике в комиссии по трудовым спорам обращаются для решения следующих ситуаций: 61 % — для взыскания заработной платы, пособий и иных обязательных социальных выплат; 1 % – восстановление на работе;
12 % – другие индивидуальные трудовые споры; 26 % – обжалование действий и решений органов власти и должностных лиц, нарушающих социально-трудовые права работников.

Сторонами определяется равное количество представителей. Для это рассылается письменное предложение о создании КТС сотрудникам и руководителю организации. В течение 10 дней стороны выбирают и направляют своих представителей. В комиссию по трудовым спорам входят представители каждой из сторон конфликта.

Делегаты от администрации компании назначаются руководителем. Члены рабочей группы выбираются на общем собрании сотрудников организации. Дополнительно орган по защите интересов работников вправе делегировать команду, которая будет утверждаться на общей конференции работников.

Созвать КТС также могут:

• Бывшие сотрудники организации;
• Трудоустраивающиеся граждане.

Юрист рассказывает о работе комиссии по трудовым спорам и ее преимуществах

Особенности заседания КТС

Процедура рассмотрения трудового спора регламентируется 387 статьей ТК РФ. Для признания заседания комиссии законным необходимо:

• Ведение протокола заседания;
• Присутствие заявленных членов со стороны сотрудника и работодателя;
• Представителю или заместителю работодателя подписать протокол заседания.

Заседание КТС имеет ряд особенностей:

• Обязанности секретаря и представителя выполняют представители каждой из сторон;
• Если выяснится, что дело находится вне компетенции КТС, то комиссия вправе отказать в рассмотрении дела только после окончания заседания;
• КТС не вправе поменять решение, вступившее в законную силу;
• Когда заседание открыто, то каждый сотрудник вправе высказаться;
• Спор разрешается в течение 10 дней;
• Окончательное решение комиссии исполняется в течение трех дней после десятидневного срока для обжалования.

Комиссия принимает конечное решение путем тайного голосования членов КТС. Копии решения комиссии предоставляются работникам и работодателю в течение 3 дней после принятия решения.

В таблице представлены основные принципы рассмотрения трудовых споров

Принцип	Описание
Демократизм при рассмотрении трудовых споров	Участие работников в разрешении трудовых споров через своих предстателей (профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, а также иные представители, избираемые работниками) (ст. 29 ТК РФ)
Равенство сторон перед законом	Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституции РФ (ст. 2 ТК РФ)
Гарантированность государственной защиты участников трудовых отношений	Право всех граждан на судебную защиту предусмотрено ст. 37 Конституции РФ, что юридически гарантировано ст.46 Конституцией РФ
Бесплатность, доступность обращения работников в юрисдикционный орган по трудовым спорам	Работники освобождаются от уплаты пошлины и судебных расходов по требованиям, вытекающим из трудовых отношений (ст. 393 ТК РФ) и гл. 25 Налогового кодекса РФ
Гласность объективность и полнота исследования, законность.	Рассмотрение трудовых споров уполномоченными органами проводится открыто, публично, где любая сторона вправе заявить в начале заседания мотивированный отвод любому из его членов. Споры обязаны решаться в соответствии с законом, исследование материалов по делу должно проводиться объективно и полно, возможно привлечение экспертов и свидетелей, а также запрос дополнительных доказательств
Быстрота разрешения трудовых споров	Законодательство устанавливает более краткие процессуальные и исковые сроки для разрешения трудовых споров.Процессуальные сроки – это установленный законом отрезки времени для процессуальных действий по начатому процессу: срок рассмотрения в суде, срок выдачи копий, решений и обжалований.Исковой или давностный срок — это установленный законом отрезок времени для обращения юрисдикционный орган для защиты нарушенного трудового права
Обеспечение реального восстановления нарушенных прав	Исполнение решений юрисдикционного органа, рассмотревшего трудовой спор, обеспечивается в принудительном порядке с привлечением к юридической ответственности работодателя (административной, уголовной и гражданско-правовой)

Комиссия по трудовым спорам служит местным органом исполнительной власти на предприятии.

Она может создаваться как по инициативе работников, так и работодателя. Комиссия призвана решать разногласия между работниками и администрацией.

Знание закона о созыве комиссии по трудовым спорам позволяет эффективно защищать интересы по оплате, условиям труда, социальным гарантиям и другим важным моментам трудовой деятельности.

Создание комиссии по трудовым спорам (КТС) позволяет решать конфликты на предприятии еще до обращения в суд.

Однако если не было предпринято попыток договориться напрямую, КТС все равно не может отказать в рассмотрении проблемы. Перед созывом попытается вызвать на диалог работника и работодателя, чтобы помирить их.

Созывается так, чтобы от каждой стороны в нее входило равное количество участников. В больших организациях может действовать несколько трудовых комиссий в разных структурных подразделениях.

Кто инициирует создание

Инициатива по созданию может исходить от:

• Работника.
• Работодателя.
• Органа, защищающего интересы работника (например, профсоюз).
• По согласию обеих сторон.

Определяется равное количество представителей с обеих сторон.

Для этого рассылается письменное предложение о создании комиссии работникам и руководителю организации. В течение 10 дней стороны направляют своих выборных представителей.

Делегаты от администрации предприятия обычно назначаются руководителем. Члены рабочей группы выбираются либо на общем собрании работников, либо орган по защите интересов работников делегирует сразу команду сотрудников, а она утверждается на общей конференции работников. Если не утверждается, то члены команды пересматриваются.

Оппонентами в трудовых спорах выступают 2 стороны. Если с работодателем все ясно, то другой стороны может быть не только человек, работающий в данный момент на предприятии.

Право созвать комиссию имеют также:

• Бывшие сотрудники. Может отстаивать вопросы, возникшие во время работы на предприятии.
• Кандидаты в сотрудники. Если человек хотел устроиться на предприятие, но ему отказали по ряду причин. Когда причины кажутся необоснованными, он может попросить созвать КТС.

Компетенция комиссии

КТС разрешает противоречия, возникающие при исполнении руководством законодательных норм трудовой деятельности федеральной и локальной направленности.

Комиссия рассматривает претензии не только действующих сотрудников, но и бывших, а также тех, кого не взяли на работу без достаточных оснований.

Комиссия по трудовым спорам рассматривает вопросы, связанные:

• а или .
• , его исполнением.
• Со и (выговоры, увольнение).
• С выплатой или командировочных.
• Иные вопросы, не решенные напрямую с работодателем.

КТС не может рассматривать следующие вопросы (они решаются только в суде) :

• Оплата компенсаций за прогулы по уважительной причине или разнице в зарплате при понижении в должности.
• по вине организации.

Даже в этих вопросах работник обращается в комиссию. От вынесенного ею решения зависят его дальнейшие действия.

Компетенция описана в ст. 385 ТК РФ. В ведение КТС входят только . То есть между одним работником и работодателем или многих работников с руководителем, если их вопросы разные. Определение индивидуального спора есть в ст. 381 ТК РФ .

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора

Порядок рассмотрения спора изложен в ст. 387 ТК РФ . Точный порядок заседания в ней не расписан. Известно только, что для признания заседания законным необходимо:

• Присутствие не менее половины заявленных членов как со стороны работника, так и работодателя.
• Ведение протокола заседания.
• Протокол должен быть подписан председателем или его заместителем и заверен печатью.

Особенности заседания КТС:

• Основанием для заседания КТС служит письменное обращение работника, подлежащее регистрации.
• КТС может отказать в рассмотрении дела только после заседания, если выяснится, что оно не в ее компетенции.
• Обязанности секретаря и председателя выполняют поочередно представители обеих сторон.
• Право отвода члена КТС не применяется.
• КТС не меняет решение, вступившее в законную силу.
• Заседание проводится при присутствии работника. Исключение – письменное заявление о причинах отсутствия.
• Заседание открыто, каждый может высказаться.
• Исследование и обсуждение вопроса завершается вынесением решения.
• Решение должно быть обоснованным и соблюдать законодательство по труду.
• Спор разрешается в срок 10 дней.
• Решение комиссии окончательное и должно быть исполнено в течение 3 дней после 10-дневного срока на обжалование.

Сроки обращения

Срок обращения в КТС регламентирован ст. 386 ТК РФ :

• Работник обязан обратиться с заявлением не позднее 3-х месяцев после того, как он узнал о нарушении или должен был узнать.
• Если срок был пропущен по уважительной причине, комиссия может разрешить трудовой спор по существу, восстановив срок.

Срок обращения в суд — 3 месяца (срок исковой давности). Но:

• Споры об увольнении рассматриваются судом в течение месяца после получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки.
• Споры о возмещении вреда, нанесенного организации работником – в течение одного года со дня обнаружения вреда.

Право рассматривать споры имеют не только КТС и суды. Все дела, кроме восстановления на работе, могут решать мировые судьи или отдельные судьи, единолично.
Органы федеральной инспекции по труду также рассматривают все виды споров. При этом сроков исковой давности нет. Можно и в .

Трудовой инспектор после проверки обстоятельств спора выносит предписание об устранении нарушений и назначает работодателю срок для их исправления.

Комиссия по трудовым спорам - это орган местной исполнительной власти, который создаётся по инициативе работников или работодателя. Количество представителей от работников и работодателя должно быть обязательно равно. Об этом говорится в ст. 384 ТК РФ.

Если инициатива по созданию такой комиссии поступила от работников, то работодатель и представительный орган работников в течение 10 дней должны выбрать представителей и направить их в комиссию.

Состав комиссии по трудовым спорам

Как уже упоминалось, комиссия состоит из равного числа представителей работников и работодателей. Представители от работодателя назначаются руководителем организации или же индивидуальным предпринимателем. А представители от работников выбираются на общем собрании всех работников. Если какой-либо работник отсутствует на собрании без уважительной причины, он не может быть избран представителем в комиссию.

Если на предприятии есть представительный орган работников, то они могут делегировать работников в члены трудовой комиссии. Только после этого будет собираться общее собрание всех работников, на котором и будет происходить голосование за выбранных представителей.

Кроме комиссии по организации в целом на предприятии могут организовываться аналогичные комиссии в рамках структурных подразделений. Такие комиссии имеют право рассматривать споры, которые имеют отношение только к этим подразделениям. Из членов комиссии должны быть избраны её председатель, его заместитель и секретарь.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Комиссия по предприятию в целом имеет свою печать, которой она «скрепляет» свои решения. На каждом решении она должна стоять. Без печати решение комиссии считается недействительным.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии рассматривает споры, которые возникли между работодателем и конкретным работником. То есть только индивидуальные споры. Коллективные споры рассматривают другие органы.

Но не все споры может рассматривать этот орган. В его полномочия не входит рассмотрение споров:

• о незаконном увольнении;
• о восстановлении на рабочем месте;
• о переводе на другую работу;
• о немотивированном отказе в приёме на работу;
• другие споры, которые перечислены в ст. 391 ТК РФ.

Заявление в комиссию может написать только работник. Работодатель должен сразу же подавать иск в суд. Работник также может обратиться в суд, минуя комиссию на предприятии.

Комиссия выносит своё решение по спору в течение 10 дней после получения заявления от работника. Копия этого решения вручается работнику. Решение комиссии является обязательным для исполнения работодателем и работником. Сделать это нужно в 3-дневный срок. Если одна из сторон не согласна с решением комиссии, она может подать в суд.

Работодатель и работник могут обратиться в суд в течение 10 дней после вручения им копии решения комиссии. Комиссия принимает своё решение по спору тайным голосованием. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии.

«След» комиссии по трудовым спорам уходит ещё в Советский Союз. Раньше на каждом крупном предприятии существовал комитет по трудовым спорам. Его деятельность регулировалась Законом СССР от 11.03.1991 года № 2016-1 «О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров».

Данный закон утратил свою силу в 2006 году, когда этот комитет был переименован в «комиссию по трудовые спорам», а нормы по регулированию её деятельности «перешли» в ТК РФ. Полномочия советского комитета были идентичны полномочиям современной комиссии.

Что рассматривает комиссия

Комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры. В частности, к ним относятся:

• споры, касающиеся условий труда работников;
• споры, заключающиеся в несогласии с изменениями условий труда и трудового договора;
• споры, относительно бригадной формы организации труда;
• споры, касающиеся зарплаты работника;
• разногласия относительно премирования работника;
• несогласия, связанные с удержанием из заработной платы;
• разногласия относительно оплаты труда в условиях, отклоненных от норм;
• несогласия, связанные с гарантийными и компенсационными выплатами;
• вопросы трудовой дисциплины;
• споры о снятии дисциплинарных взысканий;
• несогласие с отстранением от работы конкретного сотрудника;
• разногласия о внесении соответствующих записей в трудовую книжку;
• споры, связанные с выдачей трудовой книжки и оплатой времени ее задержки;
• разногласия относительно рабочего времени и времени отдыха;
• споры, связанные с охраной жизни и здоровья работников.

Об этом сказано в ст. 391 ТК РФ. Исходя из ном этой статьи, на рассмотрение комиссии не могут быть представлены следующие споры:

• касающиеся восстановления работника на его рабочем месте, вне зависимости от того, по какой причине и по какому основанию были прекращены трудовые отношения с ним;
• связанные с изменением даты и формулировки увольнения конкретного работника;
• относительно перевода конкретного работника на другую работу;
• касающиеся оплаты за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
• связанные с неправомерными действиями / бездействием работодателя при работе, обработке и защите персональных данных работника;
• касающиеся возмещения работником ущерба, который он причинил работодателю, если иной порядок действий не предусмотрен федеральными законами;
• относительно необоснованного отказа в приеме человека на работу;
• возникшие у лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, но не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
• относительно предполагаемой дискриминации на рабочем месте.

Эти споры могут быть рассмотрены только в суде.

Срок ответа комиссии

Чтобы комиссия рассмотрела спор, работник, считающий, что его права были нарушены, должен подать заявление в КТС на рассмотрение. В заявлении он описывает все факты нарушения, при этом доказывая свою позицию и приводя необходимые доказательства.

Заявление подаётся в соответствии с нормами делопроизводства, то есть через секретаря или другого члена комиссии, который сможет правильно зарегистрировать входящий документ. В течение 10 дней с момента подачи и регистрации заявления в качестве входящего документа комиссия должна рассмотреть заявление работника. Срок рассмотрения императивный и не подлежит продлению или пересмотру.

Индивидуальные трудовые споры в комиссии

В ст. 381 ТК РФ дано определение индивидуального спора. Согласно трактовке этой статьи, такой спор - это разногласие, возникшее между конкретным работником и работодателем по некоторым вопросам.

К таковым вопросам относятся:

• вопросы применения норм трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих в себе нормы трудового права;
• вопросы по коллективным договорам и иным соглашениям;
• вопросы применения конкретного локального нормативного акта в конкретной сложившейся ситуации;
• вопросы по трудовым договорам, в том числе, об изменении некоторых индивидуальных условий труда и об установлении ранее не оговоренный условий.

Такой спор может возникнуть между:

• работодателем и работающим сотрудником;
• работодателем и уволенным работником;
• работодателем и человеком, который не был принят на работу по различным причинам.

Коллективные трудовые споры в комиссии

Такой спор возникает между представителем работников и представителем работодателя. Конфликт возникает по вопросам, которые касаются:

• установления и изменения условий труда;
• заработной платы работников;
• заключения, изменения некоторых условий и выполнение / невыполнение некоторых условий коллективных договоров;
• отказа работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии того или иного нормативного локального акта.

В стадии рассмотрения коллективного спора существуют примирительные процедуры. Это такие мероприятия, целью которых является решение конфликтной ситуации с помощью примирительной комиссии или иного посредника. Если спор не удаётся решить мирным путём, то одним из выходов является забастовка. Это временный отказ работников от выполнения своих непосредственных трудовых обязанностей. Отказ происходит на добровольной основе с обязательным уведомлением представителя работодателя и самого работодателя.

В течение трех дней с момента возникновения коллективного спора на базе работодателя создаётся примирительная комиссия, которая должна изыскать пути мирного урегулирования конфликтной ситуации. Решение о создании данной комиссии должно быть оформлено в виде соответствующего приказа по предприятию. Представительный орган от работников также должен вынести своё решение о создании комиссии.

В течение 5 дней с момента выхода приказа о создании такой комиссии коллективный спор должен быть рассмотрен по существу. Если стороны придут к договорённости о продлении этого срока, то это можно сделать, но договорённость необходимо оформить в виде протокола.

Если стороны не смогли прийти к общему решению по результатам рассмотрения конфликта примирительной комиссией, то необходимо переходить к следующему этапу. Это рассмотрение спора с участием посредника.

Его выбирают обе стороны спора или же он назначается Службой по урегулированию коллективных трудовых споров. Этот этап не является обязательным в процедуре решения коллективного спора, поэтому его можно пропустить и сразу же передать дело на рассмотрение трудовому арбитражу. Это временный орган, он не должен функционировать постоянно. В состав такого арбитража входят представители самого спора, а также представитель Службы по урегулированию. Если работодатель отказывается собирать арбитраж и передавать дело ему на рассмотрение, то работники имеют право устроить забастовку.

Решение комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам, в результате его рассмотрения, должна принять мотивированное решение. При этом необходимо соблюсти определённый алгоритм:

• принимается в течение 10 дней с момента регистрации заявления от работника в качестве входящего документа;
• спор должен быть рассмотрен только в присутствии самого работника или его представителя. Последний назначается по письменному заявлению от сотрудника;
• разрешается приглашать различных экспертов, специалистов, свидетелей и иных работников, которые помогут принять мотивированное решение;
• для принятия оптимального решения на заседании КТС должно присутствовать поровну представителей от каждой стороны конфликта;
• в ст. 388 ТК РФ сказано, что решение принимается по результатам тайного голосования. Для принятия мотивированного решения достаточно простого большинства голосов.

В ст. 388 ТК РФ сказано, какая информация должна быть отражена в решении КТС по конкретному трудовому спору. Это:

• полное и сокращённое наименование работодателя. Оно должно указываться именно так, как прописано в учредительных документах;
• Ф. И. О., должность, профессия или специальность сотрудника, представившего заявление;
• дата принятия заявления;
• дата рассмотрения спора КТС;
• содержание возникшего спора;
• Ф. И. О. присутствовавших на заседании лиц из состава КТС, а также иных приглашенных лиц;
• содержание принятого КТС решения, а также его правовое обоснование;
• результаты голосования.

Вся эта информация обязательна к отражению в решении. Без этого решение может быть обжаловано в суде. Тогда вся работа комиссии не будет признана правомерной.

Решение подписывается председателем комиссии или его заместителем, имеющим такие полномочия. Заверяется решение «живой» печатью КТС. Копия документа выдаётся каждой стороне спора, а оригинал должен храниться в самой комиссии. Срок выдачи - 3 дня с момента принятия.

Сроки рассмотрения в комиссии по трудовым спорам

Чтобы комиссия по трудовым сборам была собрана, необходима инициатива, как представителей работников, так и представителей со стороны работодателя. Представители работников могут быть выбраны в члены комиссии следующими способами:

• проведение общего собрания работников и выбор конкретных сотрудников;
• делегирование нескольких работников от представительного органа работником, а потом дальнейшее утверждение списка на общем собрании.

Выбор членов и в том, и в другом случае происходит путём общего голосования. Побеждают те работники, которые набрали большее число голосов.

Представители в КТС от работодателя назначаются приказом руководства. В комиссии может быть сколько угодно членов. Главное условие - чтобы было равное количество и представителей от работников, и представителей от работодателя. Предложение о примерном численном составе должно исходить от инициатора по созыву комиссии.

Спор должен быть рассмотрен в течение 10 дней с того момента, как работник, чьи права были нарушены (по его мнению), подал заявление в КТС. Этот срок нельзя продлить или изменить по каким-либо причинам. По истечении этих 10 дней должно быть вынесено мотивированное решение комиссии.

Оно не является заключительным в решении спора. Если работник или работодатель не согласен с ним, он имеет право его обжаловать. Обжалование происходит только в судебном порядке.

Подать иск нужно в течение 10 дней с того момента, как сторона трудового спора получит копию решения комиссии. Если истец не может по каким-либо причинам подать иск именно в 10-дневный срок, он может его восстановить в судебном порядке.