/

В каком документе срок аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест различных компаний и ооо

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена на новую процедуру – специальную оценку условий труда в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 года. Результаты проведенной аттестации рабочих мест признаются действительными до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно. О подробностях читайте .

Результаты аттестации рабочих мест. Так звучит одна из важных тем, которая включена в общее понятие – « » (АРМ, – ред.). Порядок проведения регулируется П . Под процессом аттестации подразумевается полный анализ существующих условий на рабочих местах. От того, насколько будет правильно организована производственная среда, зависит сохранность здоровья и жизни каждого сотрудника. Работодатели привыкли воспринимать аттестацию, как очередную головную боль. Трудоемкий процесс требует предельной внимательности, грамотной организации. Конечно, как вариант поиска легких путей, можно возложить все функции по проведению, но вот вопрос: «А будет ли показан достоверный и объективный результат в таком случае?». Ведь аттестующая организация, по своей сути, является ячейкой, которая предоставляет услуги на рынке труда и в ее интересах лежит только экономическая сторона дела. Не зная броду, не лезь в воду – так говорили наши предки. Работодатели, которые полагаются полностью на организации, не вникая в вопросы аттестации, нередко получают результаты, не соответствующие действительности. А что тогда? Проверки контролирующих органов, штрафы – это как одно отягчающее последствие. Уголовная ответственность за ненадлежащее качество организации производственного процесса, повлекшее смерть работника – это можно предупредить заранее.

АРМ стала центром внимания органов Федеральной службы по труду и занятости РФ (Роструд, – ред.). Активно практикующееся фактическое проведение, которое заключается в том, чтобы по минимуму беспокоить работодателя, от которого требуется лишь предоставление сведений об организации и быстрой оплаты, приобрело некорректные формы предоставления услуг. Дошло до того, что пакет документов готовится на основании представленных данных работодателем, даже не осуществляя инструментальные замеры производственных факторов. «Оборотные» процессы стали центром внимания контрольно-надзорных органов.

При проведении аттестации важны все составляющие: определение , объективная оценка условий труда, правильно оформленные , достоверные сведения и т.д. Эти показатели влияют на общий результат аттестации. Что он включает в себя и как он может пригодиться в дальнейшем ведении деятельности каждому работодателю?

Во-первых, результат АРМ подразумевает полученные сведения комплексной оценки всех рабочих мест предприятия. Для каждого работодателя важно, чтобы итог работы был положительным, дабы не вызывать нареканий со стороны контролирующих органов. Но судя по обстановке в организациях в целом по стране, организация труда на них оставляет желать лучшего. Аттестация была введена для оптимизации условий труда рабочего процесса в 80-х годах XX века, но статистика несчастных случаев, травм, профзаболеваний не говорит о кардинальном уменьшении подобных ситуаций. Поэтому необходимо было сделать процесс более структурированным и требовательным по отношению к работодателю. Важен не просто результат проведения аттестации по факту, важно – качество. Полученные результаты аттестации оформляются в виде отчета, который содержит следующий перечень документов:

  • перечень рабочих мест, которые подлежат аттестации;
  • сводная ведомость результатов АРМ;
  • сводная таблица классов условий труда;
  • план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;
  • протокол заседания аттестационной комиссии по результатам АРМ по условиям труда;
  • заключение по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);
  • предписания должностных лиц о выявленных нарушениях (при наличии);
  • итоговый протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации;
  • сведения об аттестующей организации;
  • приказ о завершении аттестации.

Пакет документов формирует аттестационная комиссия, после чего отдает для ознакомления работодателю. При согласии с результатами он утверждает на предприятии и отчет об аттестации. В свою очередь, работодатель имеет полное право передать пакет документов на государственную экспертизу. Чаще всего это делается для того, чтобы удостовериться – не зря ли он заплатил деньги аттестующей организации и соответствуют ли результаты законодательным требованиям охраны труда. Экспертизу условий труда осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, ведающие вопросами охраны труда. Услуга предоставляется для всех работодателей бесплатно сроком не более одного месяца. выявляется путем анализа представленных документов. При положительном решении выдается заключение государственной экспертизы условий труда по качеству проведения АРМ. Если в ходе проверки выявляются нарушения, работодатель получит решение, согласно которому он должен будет незамедлительно исправить несоответствия. По словам начальника отдела социального партнерства, оплаты и охраны труда Государственного комитета по труду и занятости Республики Мордовия Дениса Фролова, в государственной экспертизе, как правило, заинтересованы 70% работодателей от общего числа проводящих аттестацию, потому как при любых видах проверки вышестоящих инстанций (государственная инспекция по труду, Роспотребнадзор) будут запрашиваться, в первую очередь, материалы аттестации. Если в ходе проверок выявится, что проведенный контроль показывает результаты, которые прямо противоположны результатам аттестации, работодатель облагается штрафными санкциями. Не стоит забывать и об уголовной ответственности при несчастных случаях на производстве. Подробнее с видами взысканий и мерами ответственности, Вы можете ознакомиться в материале: « ». Результаты государственной экспертизы являются действительными в течение действующего периода аттестации – пяти лет.

При положительной госэкпертизе, работодатель может с уверенностью отчитываться в органы государственной инспекции по труду, в которую необходимо предоставлять сводную ведомость по результатам аттестации и сведения об аттестующей организации в течение 10 дней с момента издания приказа о завершении . Итоговое решение ГИТ очень важно для дальнейшего ведения деятельности работодателя. Инспектор по труду проводит анализ результатов в соответствии с Приказом Роструда от 31 августа 2011 г. № 193. Он проводит документарную проверку сведений. Если в результатах отражены рабочие места с вредными и опасными условиями труда, он принимает решение о с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, о которой работодатель должен быть предупрежден уполномоченным должностным лицом не менее, чем за 24 часа до приезда инспектора. Также органы госинспекции по труду могут проводить плановую проверку один раз в три года для того, чтобы проследить за тем, как осуществляются требования законодательства о труде, исправлены ли нарушения в соответствии с планом мероприятий, разработанным членами аттестационной комиссии .

Аттестация может использоваться работодателем в следующих целях:

С 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ. Соответственно, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, оформленные после 31 декабря 2013 г., использоваться не могут (п. 2 Письма Минтруда России от 13.03.2014 N 17-3/В-113). Напомним, что в силу ч. 12 ст. 209 ТК РФ в старой редакции аттестация проводилась в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее - Порядок аттестации). Специальная оценка условий труда ранее была предусмотрена ч. 4 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ как основание освобождения от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам. Часть 4 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ утратила силу 1 января 2014 г. (подп. "г" п. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ).

По аналогии с результатами аттестации итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, а также для установления дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР, расчета надбавок (скидок) к тарифу взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда (ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физлиц, не являющихся предпринимателями (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Особые положения предусмотрены для государственных гражданских и муниципальных служащих. Напомним, что в п. 4 Порядка аттестации были установлены иные исключения (в частности, аттестация могла не проводиться в отношении рабочих мест, на которых сотрудники были заняты только работой на персональных компьютерах).

Методика проведения специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ) утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. В ней установлены требования к реализуемым в рамках спецоценки процедурам: к идентификации потенциально вредных или опасных производственных факторов, их исследованию и измерению, отнесению условий труда на рабочем месте к определенному классу (подклассу) и оформлению результатов (п. 1 Методики).

По общему правилу оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет, если нет оснований для внеплановой оценки (ч. 4 ст. 8 и 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Отметим, что в соответствии с п. 8 Порядка аттестации в отношении тех рабочих мест, условия труда на которых были признаны допустимыми или оптимальными, повторная аттестация могла не проводиться.

Существенным нововведением является установление в ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ классификации условий труда. По степени вредности и (или) опасности они подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные (1, 2, 3 и 4-й классы соответственно). В свою очередь, вредные условия могут быть четырех степеней (подклассов). Следует отметить, что в названной статье разъясняется, какие именно условия труда относятся к каждому классу (подклассу).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и специализированной организацией, которая соответствует требованиям, приведенным в ст. 19 данного Закона. Часть 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ устанавливает обязанности работодателя, в частности по обеспечению проведения такой оценки и предоставлению специализированной организации необходимых сведений, документов и информации.

Обратим внимание на следующее. Если в отношении рабочих мест была проведена аттестация, оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет с даты окончания аттестации, за исключением случаев назначения внеплановой оценки (ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Предусмотрены и другие переходные положения, касающиеся юрлиц, которые были аккредитованы в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест, до 1 января 2014 г. Так, они вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров), но не позднее чем до 31 декабря 2018 г. включительно (ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Результаты аттестации используются для применения дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. В п. 4 Письма от 13.03.2014 N 17-3/В-113 Минтруд России подчеркнул, что это обязанность, а не право плательщика страховых взносов.

Если в результате аттестации рабочего места, проведенной до 1 января 2014 г. условия труда признаны вредными или опасными, то в отношении данного рабочего места применяется дополнительный тариф страховых взносов, установленный ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в размере от 2 до 8 процентов в зависимости от подкласса условий труда (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ, Письмо Минтруда России от 18.04.2014 N 17-3/В-171). В связи с этим Минтруд России разъяснил следующее: если налогоплательщик не может документально подтвердить подкласс вредных условий труда, в отношении аттестованного рабочего места применяется дополнительный тариф, равный 7 процентам, который соответствует подклассу условий труда 3.4 (п. 2 Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 17-3/10/В-1579).

Как начисляются страховые взносы по дополнительным тарифам при наличии у организации актуальных результатов аттестации только части рабочих мест, Минтруд России указал в п. 3.5 Письма от 13.03.2014 N 17-3/В-113. Если по результатам аттестации условия труда работника, занятого на работах, указанных в подп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, признаны вредными и опасными, то страховые взносы начисляются по дополнительным тарифам, предусмотренным ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. Если условия труда признаны оптимальными или допустимыми либо результаты аттестации рабочего места отсутствуют, то страховые взносы начисляются по дополнительным тарифам, предусмотренным соответственно ч. 1 или 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Кроме того, в п. п. 7, 8 данного Письма Минтруд России отвечает на вопрос, как определить сумму страховых взносов по дополнительным тарифам при частичной занятости физического лица в течение месяца на работах по подп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ с разными классами (подклассами) условий труда. В такой ситуации страховые взносы начисляются по каждому дополнительному тарифу пропорционально количеству отработанных дней (часов) на соответствующих рабочих местах в общем количестве дней (часов) (с учетом работы сверхурочно, в выходные, праздничные дни) в данном месяце. Рассматриваемые страховые взносы начисляются на всю сумму выплат и вознаграждений, которые начислены в пользу данного работника в течение месяца, независимо от того, за какие периоды производятся выплаты.

Если к специализированным организациям, аккредитованным на проведение аттестации рабочих мест, относятся испытательные лаборатории (центры), срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 г., эти компании могут проводить оценку без учета требований, касающихся количества и состава экспертов до 31 декабря 2014 года включительно (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Кодекс РФ об административных правонарушениях также дополнен новыми нормами. Часть 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает ответственность работодателя за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение. В этом случае применяется мера в виде предупреждения или штрафа (в частности, для юрлиц - от 60 до 80 тыс. руб.). Ответственность специализированной организации за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда устанавливается ст. 14.54 КоАП РФ. Изменения, внесенные в Кодекс РФ об административных правонарушениях, вступят в силу с 1 января 2015 г. (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ).

В дополнение следует добавить, что расходы на проведение специальной оценки условий труда не учитываются в целях УСН (Письмо Минфина России от 30.06.2014 N 03-11-09/31528 (направлено Письмом ФНС России от 30.07.2014 N ГД-4-3/14877)). Позиция финансового ведомства не является бесспорной. Подробнее см. Новые документы для бухгалтера. Выпуск от 20.08.2014.

Также отметим, что эти расходы можно возместить за счет начисленных в ФСС РФ взносов на травматизм (п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н в редакции Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)).

Сроки проведения аттестации рабочих мест – информация, закрепленная в законодательных актах, которые устанавливают порядок проведения подобной проверки. Они должны быть четко соблюдены и любой, кто будет признан виновным в их нарушении, будет наказан. Вне зависимости от того, работодатель это или один из экспертов, которые проводили оценку. И для того, чтобы не подвергаться наказанию за подобный проступок, нужно знать порядок и сроки проведения аттестации.

Аттестация рабочих мест по условиям труда и ее сроки – законодательное регулирование

Стоит начать с того, что эта процедура является комплексной, и на нее оказывает влияние множество факторов. И, что самое важное, она обязательна для любого работодателя, имеющего производство или ведущего иную хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации. Подобная проверка проводится самим начальником предприятия.

Он обязан собрать необходимую комиссию из экспертов, привлечь к проверке сторонние организации, прошедшие соответствующую аккредитацию и, в конце аттестации, получить нужные сертификаты. Сроки аттестации рабочих мест установлены в законодательстве – она должна проходить не реже одного раза в 5 лет.

Тот факт, что подобная проверка является обязательной для всех работодателей Российской Федерации, закреплен в соответствующем законодательном акте – ст. 209 ТК РФ. Там же указаны сроки проведения аттестации, а также её основные цели и задачи. В Трудовом Кодексе говорится, что проверка рабочих мест по условиям охраны труда нужна для того, чтобы установить, насколько рабочее место соответствует законодательным нормам, есть ли там факторы, которые могут навредить здоровью сотрудника или представлять для него опасность.

И если такие факторы будут найдены, то в результатах должны быть указаны решения, которые помогут привести рабочее место к соответствию с законодательными нормами. Все действия, которые направлены на улучшение условий труда на производстве, не обязаны укладываться в срок аттестации рабочих мест по условиям труда.

Если по результатам аттестации выявлены факторы, которые угрожают жизни и здоровью сотрудника, то комиссия должна составить проект по приведению рабочего места к надлежащему виду. А порядок проведения всех составленных мероприятий перенаправляется в федеральные органы, которые занимаются контролем условий труда на предприятиях.

Также в законодательстве установлено, что работодатель обязан предоставить всё необходимое для того, чтобы проверка рабочих мест и проведение последующей сертификации прошли нормально. Если начальник предприятия случайно или умышленно нарушил процедуру, сроки или каким-нибудь другим образом препятствовал проведению аттестации, то он может быть привлечен к ответственности.

Кроме самого ТК РФ, есть и другие документы, которые влияют, напрямую или косвенно, на то, какие есть сроки прохождения аттестации

  • ГОСТ 12.4.011-89, где утверждены стандарты и критерии, распространяющиеся на индивидуальные и коллективные защитные средства.
  • ГОСТ 12.1.005-88, где утверждены стандарты, распространяющиеся на качество и состав воздуха на рабочем месте трудящегося.
  • СанПиН 2.2.4.548-96, где установлены и узаконены стандарты, распространяющиеся на гигиену и микроклимат производственных помещений.
  • СанПиН 2.6.1.1202-03, где рассказывается о специфических требованиях, выдвигаемых к источникам ионизирующего излучения.
  • СанПиН 2.2.4.1329-03, где выдвигаются требования, касающиеся защиты персонала от импульсных и электромагнитных полей, излучаемых любым электрическим оборудованием на предприятии.
  • СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96, где говорится о стандартных и критериях, которые выдвигаются к излучениям, имеющим радиочастотный диапазон.
  • СанПиН 2.2.4.1294 03, где говорится о санитарных и гигиенических требованиях, касающихся ионизации воздуха внутри рабочих и производственных помещений.
  • Руководство Р 2.2.2006-5 устанавливает нормы и методы, при помощи которых специалисты, состоящие в экспертной комиссии, могут оценить, насколько четко условия работы на производстве соответствуют нормам гигиены.
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290, где утверждены и узаконены правила, по которым работодатель обязан предоставлять сотрудникам одежду для работы на предприятии, особенно если это касается вредных мест работы.
  • Руководство Р 2.2.013-94, где приведены правила и методы, которыми должны пользоваться эксперты, состоящие в комиссии, чтобы верно оценить гигиенические факторы, могущие угрожать жизни и здоровью сотрудников.

Вся информация, которая будет собрана экспертной комиссией во время проведения проверки рабочих мест, обрабатывается и анализируется не только специалистами, но и федеральной службой по труду и занятости РФ. Такие факторы, как сроки аттестации работников, методы и критерии, по которым оцениваются условия труда, описаны в Приказе федеральной службы по труду и занятости от 25.08.2008 №166.

Если работодатель решает привлечь к оцениванию рабочего места по условиям труда стороннюю организацию, то он имеет право получить у этой организации самый широкий спектр информации. Она может включать стаж работников, которые имеют право проводить аттестацию, уровень их образования, наличие аккредитации лаборатории, работающей при организации и другие факты, могущие повлиять на выбор работодателя. Также стоит отметить, что в соответствующем Приказе, регулирующем деятельность подобных организаций, закреплена невозможность ограничения конкуренции между ними.

Порядок проведения аттестации и точные её сроки

Результаты прохождения аттестации рабочих мест крайне важны для работодателя. По их результатам станет понятно, какие мероприятия нужно провести для улучшения трудовой деятельности. И стоит ли ждать каких-нибудь законодательных последствий. И чтобы оценка условий работы прошла нормально, а её результаты были признаны легитимными, начальник предприятия и аттестационные специалисты должны соблюдать определенный порядок проведения. Один из этапов экспертизы – перечень обязательных документов, необходимых для проведения оценки:

  • Работодатель должен издать приказ по предприятию, в котором будет говориться о начале аттестации, составе экспертной комиссии и утверждении её состава;
  • График, по которому будут проводиться аттестационные работы;
  • Договор, заключенный между руководителем предприятия и организацией, которая будет проводить аттестацию. Стоит отметить, что аттестационная организация должны быть независимой и никак не связанной лично с руководителем;

После того, как аттестационная комиссия утверждена, начинается сам процесс проверки. Эксперты обязаны проверить все рабочие места, которые есть на предприятии, оценить все негативные факторы и проанализировать всю информацию, которую удалось собрать. После этого они должны сформировать отчет о прошедшей проверке, утвержденный большинством голосов. В этом документе должны быть следующие пункты:

После того, как аттестация завершилась, руководитель организации обязан издать указ, где будет закреплен факт проведения проверки. Также в этом документы должны быть утверждены полученные комиссией результаты.

Вся процедура аттестации на условия труда для впервые созданных рабочих мест должна быть проведена не более, чем за 60 дней. Этот срок установлен в законодательстве и начинается с того момента, как руководитель организации издал и утвердил соответствующий приказ о создании новых рабочих мест.

Также в законодательстве установлено, что проверка всех рабочих мест на условия труда должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет. Руководитель сам назначает частотность проведения подобной аттестации и, если нет документов, регулирующих его сферу деятельности, то он имеет право указать любой срок. В пределах указанных выше рамок.

После того, как аттестация закончилась, руководитель обязан собрать все результаты и отправить их в структурное подразделение государственной инспекции труда. Кроме этого, в пакете документов должны находиться сведения об независимых организациях, которые принимали участие в общей оценке.

Наказания за нарушение правил и сроков аттестации

В большинстве случаев ответственность за то, как и в какие сроки будет проведена аттестация, несет работодатель, инициировавший проверку. Если он нарушает правила проведения этого мероприятия, то на руководителя будет наложен штраф в размере 20-30 его минимальных заработных плат. Если дело касается целой организации, то она будет оштрафована в размере от 200 до 300 минимальных заработных плат. Об этом говорится в Федеральном законе от 30.03.99 No52-ФЗ.

Также этого вопроса касается ст. 5.27 КоАП РФ, где говорится, что лицо, нарушающее правила проведения аттестации, нарушает и законы о труде. А это влечет за собой наказание в виде штрафа, размером от тысячи до пятидесяти тысяч рублей (в зависимости от действующих факторов). Также человека, ответственного за такое нарушение, могут отстранить от его деятельности на срок до 90 суток.

Ответственность тех независимых организаций, которые помогают в проведении аттестации, законодательно до конца не установлена. Отношения между подобными организациями и работодателем, который привлек их к подобной работе, регулируются и проходят в рамках гражданско-правового договора. И если государственные органы контроля обнаружат нарушения в процедуре, которые не были обнаружены при работе аттестационных организаций, вся ответственность, а как следствие и наказание, ляжет на работодателя, заключившего договор.

Стоит помнить, что наказание для людей, которые уже замечались в нарушении порядка проведения аттестаций, отличается от того, что указано выше. Если такой человек совершает это правонарушение ещё раз, то его отстранят от деятельности на достаточно внушительный срок – от одного и до трех лет.

Тяжесть наказаний и величина штрафов четко говорит о том, что государство прямо заинтересованно в том, чтобы аттестация рабочих мест проходило вовремя и по всем правилам. Только так правительство Российской Федерации может гарантировать работникам, занятым на предприятии, безопасность их трудовой деятельности. А учитывая, что цель современной охраны труда – обеспечить сохранность жизни и здоровья работника, в этом нет ничего удивительного. Тем более, что в связи с этим фактом работодателю всегда стоит ожидать того, что критерии, стандарты, а также наказания за их нарушение, будут становиться только жестче.

Аттестация рабочих мест

Комплекс мероприятий, проводимых с целью оценки условий труда на рабочих местах, выявления вредных и опасных производственных факторов, а также приведения условий труда в соответствие с установленными требованиями законодательных актов Российской Федерации.

Аттестации рабочих мест подлежат все рабочие места работодателя, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Аттестация рабочих мест проводится руководителем компании совместно с аттестующей организацией, привлекаемой для работы по договору гражданско-правового характера. Аттестующей организацией может быть только аккредитованное в установленном порядке юридическое лицо, оказывающее услуги по проведению оценки рабочих мест по условиям труда. Аттестующая организация должна являться независимой по отношению к работодателю, на рабочих местах которого проводится аттестация.

С 1 сентября 2011 года вступит в силу новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда . В соответствии с новым законом, с 1 сентября 2013 года на компании, расположенные на территории Российской Федерации и не прошедшие аттестацию (переаттестацию) рабочих мест, будут налагаться штрафные санкции вплоть до приостановления деятельности компании .

Функции аттестующей организации

  • осуществление руководства и контроля над всеми этапами проведения аттестации;
  • формирование пакета документации, необходимого для проведения аттестации и организация его изучения;
  • составление списка рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест, указанием трудового процесса и факторов производственной среды, травмоопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
  • подготовка предложений по приведению наименований должностей и профессий сотрудников организации в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника рабочих мест;
  • присвоение каждому рабочему месту индивидуального номера;
  • подписание и заполнение карт аттестации;
  • подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в трудовой договор (если необходимо);
  • разработка плана по приведению условий труда в соответствие с требованиями государственных правовых актов в области охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Для организации и проведения аттестации руководителем организации создается аттестационная комиссия, а также устанавливается график проведения работ по оценке рабочих мест по условиям труда. В состав аттестационной комиссии включаются:

  • представители от работодателя;
  • специалист по охране труда;
  • представители от профсоюзной организации;
  • представители от аттестующей организации;
  • председатель аттестующей комиссии - представитель работодателя.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен в Приказе Минздравсоцразвития России № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 26 апреля 2011 года и предполагает всестороннюю оценку условий труда в соответствии со следующими требованиями:

  • оценка соответствия условий труда гигиеническим требованиям;
  • оценка травмоопасности на рабочих местах;
  • оценка обеспеченности сотрудников средствами индивидуальной защиты;
  • комплексная оценка условий труда.

Сроки проведения аттестации рабочих мест

Датой начала проведения аттестации считается издание приказа руководителя организации о проведении оценки рабочих мест по условиям труда, а также утверждение графика проведения аттестации. Аттестация вновь созданных рабочих мест должна проводиться не позднее чем через 60 суток после введения их в эксплуатацию. Аттестация рабочих мест должна проводиться не реже чем раз в пять лет со дня проведения предыдущей аттестации по условиям труда .

Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

Результаты проведения аттестации рабочих мест на предприятии оформляются аттестационной комиссией форме отчета об аттестации, в который включаются:

  • приказ об утверждении аттестационной комиссии и график проведения мероприятий;
  • список рабочих мест, подлежащих аттестации;
  • карты аттестации рабочих мест;
  • сводная ведомость по результатам аттестации рабочих мест;
  • общая таблица классов условий труда;
  • план действий и мероприятий по улучшению условий труда;
  • протокол заседания аттестационной комиссии о результатах проведения аттестации рабочих мест на предприятии;
  • сведения об аттестующей компании (включая копии аттестата аккредитации и решения о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест);
  • протоколы заседаний аттестационной комиссии;
  • заключение по итогам государственной экспертизы условий труда (если имеется в наличии);
  • предписания должностных лиц о выявленных нарушениях условий труда (если имеется в наличии).

Использование результатов аттестации

Результаты аттестации рабочих мест используют в целях:

  • разработки и осуществления мероприятий по улучшению условий труда, а также приведения их в соответствие с действующими законодательными актами в области охраны труда;
  • установления сотрудникам, занятым на вредных производствах сокращения продолжительности рабочего дня, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и повышения оплаты труда;
  • информирования сотрудников о вредных производственных факторах и рисках для здоровья, а также о мерах защиты и компенсациях;
  • контроля над состоянием условий труда на производстве;
  • оценки производственного риска;
  • обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
  • подготовки статистических отчетов об условиях труда и компенсациях за работу на вредных производственных объектах;
  • подготовки поименного списка сотрудников, подлежащих обязательным медицинским обследованиям;
  • расчета скидок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
  • рассмотрения разногласий и вопросов, связанных с обеспечением безопасности сотрудников на рабочих местах;
  • обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
  • медицинского и санитарно-бытового обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
  • приведения в соответствие наименований профессий с наименованиями, указанными в Едином Общероссийском классификаторе рабочих профессий, должностей и тарифных разрядов;
  • обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий труда на производстве.

Сроки утверждения и регистрации аттестации рабочих мест

После оформления результатов проведения аттестации рабочих мест в организации аттестационная комиссия рассматривает его, в течение 10 дней после поступления подписывает итоговый протокол и передает его вместе с отчетом руководителю или представителю компании. Работодатель в течение 10 дней со дня передачи ему отчета и протокола обязан издать приказ об окончании аттестации рабочих мест по условиям труда и ознакомить с ним всех сотрудников организации под роспись. После проведения аттестации и издания приказа работодатель обязан в десятидневный срок подать отчет в электронном и бумажном виде в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Проведение внеплановой аттестации рабочих мест

Внеплановая аттестация рабочих мест проводится в следующих случаях:

  • ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
  • в результате государственной экспертизы условий труда, проведенной с целью оценки качества проведенной аттестации рабочих мест;
  • выполнение мероприятий по приведению условий труда на предприятии в соответствие с действующими нормативными актами в области охраны труда, а также улучшению условий труда;
  • замена производственного оборудования;
  • изменение технологического процесса;
  • замена средств коллективной защиты.

Проведение и оформление результатов внеплановой аттестации рабочих мест осуществляется по тем же требованиям, которые предъявляются к проведению основной - плановой аттестации рабочих мест по условиям труда.

См. также

Примечания

Ссылки

  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2011 г. N 342н г. Москва «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Аттестация рабочих мест" в других словарях:

    Проверка на соответствие действующим нормативным параметрам рабочего места. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

    Аттестация рабочих мест Энциклопедия права

    АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ - проверка на соответствие нормативным параметрам конкретного рабочего места, балльная оценка результатов этой проверки и разработка мероприятий по совершенствованию рабочих мест … Большой экономический словарь

    АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ - – оценка рабочих мест на основе совокупности технико экономических и организационных показателей для разработки плана организационно технических мероприятий по обеспечению их соответствия современным требованиям к условиям труда и в случае… … Краткий словарь экономиста

    Аттестация рабочих мест - см. Безопасные условия труда … Большой юридический словарь

    АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ - проверка на соответствие действующим нормативным параметрам рабочего места … Энциклопедия трудового права

    Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению УТ в соответствие с государственными нормативными требованиями ОТ. В соответствии со ст. 209 ТК… … Российская энциклопедия по охране труда

    Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.… … Официальная терминология

    аттестация рабочих мест по условиям труда - 3.4 аттестация рабочих мест по условиям труда: Оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

В соответствии с п. 4.1 Постановления "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются такие документы, как:

1) ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты;

2) сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.

Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда.

К данному протоколу должны прилагаться:

1) карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

2) вышеуказанные ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;

3) сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

4) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

Все же результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к карте аттестации рабочего места по условиям труда.

Порядок заполнения карты аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда. Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и соответствии их действующему законодательству, нормах выдачи спецодежды и защитных средств, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте или группе аналогичных рабочих мест и, в случае необходимости, предложения об отмене льгот и компенсаций или введении новых (п. 1 Порядка заполнения карты аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда).

Она предназначена для:

1) комплексной оценки существующих условий и содержания труда на рабочем месте или группы аналогичных (типовых) рабочих мест;

2) оценки травмобезопасности;

3) выявления рабочих мест, не соответствующих нормам, правилам и стандартам безопасности труда;

4) обоснования предоставления льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда (доплаты к тарифным ставкам, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, пенсии на льготных условиях);

5) разработки мероприятий, направленных на улучшение условий труда и сохранение здоровья работников;

6) ознакомления работников при приеме на работу с условиями труда, их влиянием на здоровье и необходимых средствах индивидуальной защиты (п. 2 Порядка заполнения карты аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда).

Для заполнения самих карт используются планировки рабочих мест, порядок расстановки рабочих в производственных бригадах, техническая и технологическая документация, результаты хронометражных, гигиенических и психофизиологических исследований, проводимых на рабочих местах, критерии оценки вредности и опасности условий труда, нормы выдачи спецодежды и защитных средств, законодательство для определения льгот и другие документы (п. 5 Порядка заполнения карты аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда).

В соответствующих строках проставляются номер карты, наименование профессии и должности работников. Коды профессий и должностей работников заполняются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367.

Наименования и коды производства, цеха (отдела), участков (бюро, сектора), рабочего места заполняются в соответствии с имеющейся в организации системой кодирования. Указывается количество аналогичных рабочих мест с идентичными условиями труда и их коды. Каждому рабочему месту присваивается, при необходимости, номер в виде одиннадцатизначного кода:

XX XXX XXX XXX, где:

Первая группа цифр - это номер рабочего места на участке;

Вторая - номер бригад (первая цифра номер участка);

Третья - номер цеха;

Четвертая - номер производства, филиала (п. 6 Порядка заполнения карты аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда).

В адресной части аттестационной карты указывается полное наименование организации, отрасли (подотрасли) и территории.

При анализе материалов по состоянию условий труда для автоматизированной обработки результатов аттестации в карте аттестации предусмотрена система кодирования.

Таблица "Коды" заполняется:

1) графа "организация" - в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций (ОКПО), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 297;

2) графа "министерства (ведомства)" - в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (СООГУ), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 294. При отсутствии соответствующего министерства или ведомства ставить прочерк;

3) графа "отрасли" - в соответствии с Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" 1750-18, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 ноября 1975 г. N 18;

4) графа "территории" - в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 413.

Контроль же за заполнением аттестационных карт осуществляется ответственным работником организации (п. 3.1 Порядка).

Н.А. Алимова
Большой справочник кадровика



Поделиться