Несанкционированная торговля. Правила розничной торговли

Что такое незаконная торговля, чем она может грозить и как правильно сделать все документы, чтобы избежать этой ответственности?

По российскому законодательству любая торговля без регистрации ООО или ИП запрещена. И неважно, что в этом случае имеется в виду. Говорится ли про незаконную торговлю на улице, реализацию собственноручно сделанных украшений в интернете, продажу за бесценок купленных на складе автозапчастей - по закону нелегальная торговля входит в определение незаконной предпринимательской деятельности.

Что такое незаконная деятельность? Под данным термином понимается реализация услуг и товаров, которые по закону объявлены нелегальными. Они могут нарушать авторские права, пропагандировать ненависть и нарушение прав человека, оскорблять нравственные чувства. Сюда же относится продажа товаров, если этот бизнес не был оформлен легально (здесь имеется в виду регистрация ИП и ООО). Обязательно должны быть оформлены все документы, которые разрешают вести такую деятельность. Но при этом важно помнить, что не вся торговля считается незаконной. Например, если в конец летнего сезона дачники торгуют цветами на улице без разрешающих документов (но в небольших количествах), это не считается нарушением действующего законодательства. Все, что нужно сделать при ведении такой мелкой торговли - заключить договор с рынком или ТЦ, на территории которых будет проходить торговля.

Какая ответственность грозит при нелегальной торговле?

Такое нарушение, как незаконная продажа, попадает под действие сразу трех нормативных документов российского законодательства. Это налоговый, административный, и, подчеркнем, Уголовный кодекс. По ст. 14.1 Административного кодекса, торговля без документов и регистрации (кроме описанного выше исключения), грозит штрафом от 500 рублей до 2000.

Ст. 116 НК РФ за ведение деятельности без постановки на учет в налоговую грозит штрафом в размере 10% от доходов незадачливого предпринимателя. При этом есть предел минимальной суммы этого штрафа. Он не может быть меньше 40 000 рублей.

Что же касается уголовной ответственности, то по ст. 171 УК РФ, при незаконной торговле может грозить ответственность в виде обязательных работ до 480 часов, или арест до полугода, а также штрафа до 300 тысяч рублей. Какая именно ответственность начисляется тем, кто торговал незаконными методами, зависит от конкретной ситуации.

В тех ситуациях, когда предприниматель за свой бизнес, включающий незаконную продажу, получил особо крупный доход, ему может грозить штраф до 500 000 рублей или арест на срок до 5 лет!

Есть в понятии нелегальных продаж и особый пункт. Речь идет о незаконной торговле алкоголем. По ст. 14.16 АК РФ, за нее грозит штраф в размере от 10 до 15 000 рублей. В таком случае вся незаконная продукция будет изъята правоохранительными органами. Поэтому стоит очень тщательно подумать, прежде чем становиться участником столь рискованной авантюры с продажами без заключения соответствующих документов. В этом случае надеяться, что все обойдется, не стоит. Слишком неприятными будут последствия, если обнаружат такое правонарушение. Поэтому оставлять даже один шанс попадания под подобную ответственность не стоит.

Что нужно сделать для легализации уличной торговли?

При открытии уличной торговой точки всегда возникает вопрос, что нужно сделать, чтобы уличная торговля не попала в число незаконных и не повлекла за собой уголовную или административную ответственность? Регламентируется этот вопрос Постановлением Правительства № 585. В первую очередь, необходимо уведомить о своей торговле Службу по защите прав потребителей.

При этом, вопросы о продаже на улице решают органы местного самоуправления.

А торговле отводятся особенные места в этих правилах. Далее рассмотрим алгоритм действий, которые нужно предпринять:

  1. Подать заявку в управление потребительского рынка, который защищает права потребителей.
  2. Требования к ассортименту, самому принципу продажи, и другие моменты определяет сам продавец. Поэтому ему нужно тщательно обдумать эти вопросы. Кроме того, если он собрался продавать продукты, они должны соответствовать всем санитарным нормам.
  3. Необходимо оформить и быть готовым в любой момент предъявить проверяющим следующие документы: личную медкнижку (она должна быть актуальна), документы, которые доказывают, что продукция качественна и не опасна для людей.
  4. Транспорт, который перевозит продаваемые продукты, должен соответствовать следующим требованиям: у владельца должен быть санитарный паспорт, транспорт должен быть чистым и исправным.

Чем обычно занимаются уличные торговцы, которые должны получить разрешающие документы? Напитками, продуктами питания (обычно овощами и фруктами) в летний сезон, книгами.

Продажа товара в уличных условиях так же, как и другие виды торговли, подлежит государственной регистрации. Любая детальность без официального оформления признается незаконной и должна преследованию по закону. Сбыт продукции производится в установленном месте на территории открытого типа.

Торговыми точками в такой ситуации могут быть прицепы, транспортные средства, лоточные сооружения, палатки и другая конструкция некапитального характера. Частники – то есть пенсионеры или крестьяне, продающие продукцию собственного производства, попадают в отдельную категорию уличных торговцев.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Для них специально выделяются места на крупных рынках и такой вид деятельности не требует регистрации.

Какую форму хозяйствования выбрать

Предприниматель может зарегистрироваться, как ИП или учредить ООО. У каждого вида имеются свои плюсы и минусы.

1. Индивидуальный предприниматель

Положительные стороны:

  1. Упрощенный метод ведения бухгалтерских операций.
  2. Кассовые мероприятия намного проще, чем у юридического лица.
  3. Вся выручка, по желанию предпринимателя остается на руках, а не сдается в банк.

Отрицательные моменты:

  1. Много ограничительных мер.
  2. ИП – не может заниматься реализацией алкогольной продукции.

2. Общество с ограниченной ответственностью

Плюсы: Можно заниматься продажей любого вида товаров. Единственным условием выступает – разрешение на реализацию продукта на территории РФ.

Минусы:

  1. Сложнее вести бухгалтерскую отчетность.
  2. Кассовые операции подлежат строгому соблюдению правил.
  3. Всю полученную выручку ООО обязано передавать на хранение в отделение банка.

От выбранной формы хозяйствования зависит, какой пакет документов придется сдавать в органы государственной регистрации, поэтому следует внимательно подойти к этому этапу.

Органы, выдающие разрешение на уличную торговлю

Вести торговлю в уличных условиях намного удобней как продавцу, так и покупателю. Однако деятельность регулярно проходит проверку – это необходимо для того чтобы осуществлять надзор за предпринимателем: о его соответствии санитарным нормами технической оснащенностью. Это очень важно и прежде всего делается для обеспечения безопасностью покупателей.

О том, что предприниматель собирается начать предпринимательскую деятельность в уличных условиях, необходимо уведомить Роспотребнадзор, а также в уполномоченную местную администрацию. При этом, заявку-просьбу придется подать в управляющий аппарат потребительского рынка, регулирующий соблюдение законодательства в сфере торговли.

Перечень документов для оформления разрешения на уличную торговлю

  1. Свидетельство, удостоверяющее факт регистрации юридического лица. ИП - предоставляют справку из ЕГРЮЛ или акт о регистрации.
  2. Идентификационный номер в налоговой службе (ИНН).
  3. Уставные документы.
  4. Исчерпывающие реквизитные данные счета открытого для расчетов ООО.
  5. Документ, подтверждающий аренду территории, где предполагается разместить торговую точку.
  6. Заключение о санитарно-эпидемиологическом состоянии объекта.
  7. Освидетельствование точки на предмет выполнения всех норм пожарной безопасности установленных на территории РФ.
  8. Имя, фамилия и отчество руководителя и бухгалтера фирмы.
  9. Паспорт санитарной безопасности точки, где будет реализовываться продукция.
  10. Заключение о пожарной безопасности.
  11. Соглашение, подтвержденное соответственным документом с организацией занимающейся утилизацией отходов, накапливающихся в процессе деятельности торгового места.
  12. Журнал контроля и осмотра.
  13. Юридическое подтверждение отсутствия задолженности перед органами налоговой инспекции.
  14. Перечень, продуктов для продажи утвержденный СЭС.


Поэтапное руководство оформления разрешения торговли на улице

Перед тем как начать оформлять документацию следует определиться с тем откуда будет производиться продажа товара. Это может быть ларек, палатка или киоск, также возможно, применение для этих целей транспортных средств или тележек.

После того как будет принято решение, владельцу следует задуматься о месте проведения деятельности и взвесить все плюсы и недостатки. Территорию, арендованную у государства нельзя использовать в иных целях – например, устраивать стояку машин.

Инструкция:

1. Этап №1

Здесь производятся мероприятия по регистрации предпринимателя по выбранной форме управления. Без регистрации торговлю можно осуществлять только продуктами собственного производства, в остальных случаях официальное оформление - обязательно.

Именно на этом этапе принимается решение о виде налогового исчисления - упрощенная форма или ЕДВН.

2. Этап №2

Подача документов для регистрации в качестве работодателя в ПФР и ФСС. Проводится в случае, если будет вестись наем работников.

3. Этап №3

Сдача заполненного бланка заявления о выдаче разрешения на уличную торговлю. Сбор и предоставление для этих целей пакета документации. К нему же прилагается карта или план расположения места торговой точки.

Разрешение получается только в установленных органами местной регистрации местах, занимающихся такой проблематикой.

4. Этап №4

После подачи заявления комиссия в течение 10 дней примет решение о выдаче разрешения. Разрешение выдается на определённый временной промежуток.

5. Этап №5

Если решение в пользу предпринимателя, то на руки выдается паспорт торговой точки. В противном случае пишется протокол, в котором указаны причины отказа.

Ими могут быть: неправильное расположение точки, несоответствие пожранным или санитарным нормам, экологичности местности, а также экологическая безопасность. Все примеры подробней приводятся исходя из кодекса РФ.

6. Этап №6

Начало предпринимательской деятельности в уличных условиях. Следует тщательно следить за состоянием продавцов и другого персонала. Если точка будет заниматься реализацией мяса, то нужно получить в дополнение ко всему справку формы №2.

В случаях, когда для уличной торговли задействуют технические приборы, то они подлежат обязательной специализированной экспертной оценке.

Если на территории, задействованной в предпринимательской деятельности, имеются различного рода коммуникации, то от органов предприятий, владеющих трубопроводом и другими средствами, требуется разрешение о безопасности такого соседства.

Также потребуется медицинская проверка всех лиц, участвующих в процессе торговли на точке.

При начале деятельности у каждого должна , по которой работник периодически будет .

Получение лицензии на сбыт алкогольсодержащего товара

Следует обратить внимание, что реализацией алкогольсодержащей продукции на территории РФ имеет право заниматься только юридическое лицо, получившее соответствующую лицензию на реализацию этого вида продаж. Продавать в уличных условиях по закону можно только продукцию с содержанием этилового спирта не более 5%.

Торговля пивом осуществляется при соблюдении определенных условий:

  1. Крепость напитка не превышает установленную законодательством норму – 5%.
  2. Площадь торгового места для продажи этого вида товара должна быть для городских условий – не меньше 50 кв. м., а для местности сельского характера – не менее 25 кв. м.
  3. После 23.00 и до 08.00 продажа алкоголя не ведется.
  4. Для реализации алкоголя потребуется приобрести кассовый аппарат.

Нужна ли лицензия на продажу продуктов питания. Законодательством не предусмотрено лицензирование в этой сфере продаж, однако, имеется ряд нюансов:

  1. Для начала торговли пищевыми продуктами необходимо уведомить Роспотребнадзор и предоставить в него пакет документов, установленный нормативными актами.
  2. Обязательным документом является заключение санитарной проверки, без неё деятельностью в этой сфере будет запрещено заниматься.
  3. У поставщиков продуктов питания необходимо взять сертификаты соответствия товара и нужные декларации.
  4. Торговое место должно соответствовать всем правилам гигиены.
  5. Для продаж в этой сфере все работники обязаны иметь медицинскую книжку и ежегодно проходить профосмотр в медицинском учреждении на предмет имеющихся заболеваний. Нарушение этих правил может привести к серьезным последствиям вплоть до закрытия точки.

Налогообложение при уличной форме торговой деятельности

  1. ЕНВД. При такой системе оплата и составление отчетности проводится ежеквартально. Примерная схема ЕНВД – площадь точки меньше 5 кв. м, а доходность 8000 рублей. Налог будет 6% от суммы. Эта цифра не будет окончательной, так как нужно еще учитывать коэффициент поправки. Для перехода на такую схему налогообложения нужно подавать заявление в инспекцию по району регистрации предпринимателя или организации. Не подходит для точек оптовых продаж.
  2. . Для оформления такой формы, понадобиться написать заявление в ИФНС. После подтверждения нужно оплатить стоимость патента. Если он выдается на срок менее, чем полгода, то оплата производится не позднее чем через 24 дня, если больше, то в течение 25 дней нужно оплатить 1/3 стоимости, а остальное не позднее чем за 1 месяц до истечения 1 года с момента получения согласия. Сумма на каждый вид продукции разная и устанавливается государством. Для оптовой торговли этот вид налогообложения не применяется.
  3. Упрощенная система – УСН. Переход на ЕНВД – это добровольная инициатива. УСН – это наиболее простой метод. Рассчитывается налог по схеме доходы за вычетом расходов, поэтом размер взноса зависит от чистой прибыли, что само по себе очень выгодно. В течение года уплачиваются авансовые суммы, а сам налог начисляется и по нему составляется отчетность, только раз в год. Единственным недостатком УСН, является необходимость приобретения кассового аппарата.


Ответственность и штрафы торговли на улице без разрешения

  1. Штраф административного порядка. Взимается при обнаружении предпринимателя не прошедшего государственную регистрацию деятельности или утратившего такое право. Размер уплаты колеблется от 500 рублей – 3000 рублей с полным прекращением деятельности до момента исправления нарушения.
  2. Продажа некачественной продукции или не соответствующей качественным образцам. Штраф административного характера: для физических лиц – от 1000 до 3000 рублей; для должностных лиц – от 2000 до 10000 рублей; юридических лиц – от 10000 до 30000 рублей, а лица, осуществляющие продажу без регистрации – от 10000 до 20000 рублей.
  3. Уличная торговля в неразрешенном месте и не получившая разрешение властей. Самое распространенное нарушение. Определять размер штрафа возложено на органы регионального значения, но в среднем по стандарту составляет от 500 до 2500 рублей.

В некоторых городах России уличный вид торговли полностью запрещен, поэтому перед началом оформления документов следует навести справки в администрации.

Органы, имеющие право вести надзор

Для безопасности потребителей, чтобы пресечь незаконную торговлю или сбыт опасных и некачественных продуктов, существуют учреждения, осуществляющие контроль и мониторинг торговых предприятий на улице и в помещениях. Любой вид предпринимательской деятельности подвергается такому контролю.

Органы надзора:

  1. Российский потребительский надзорный орган (Роспотребнадзор) местного уровня – от его имени осуществляет свою деятельность санитарно-эпидемиологическая станция.
  2. Административный аппарат.
  3. Налоговая инспекция по месту регистрации юридического лица.
  4. Полиция – проводятся регулярные рейды и проверки документов, а также установка личности продавца.

Следует помнить, что незаконное осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ может иметь серьезные последствия, поэтому для честного и прибыльного бизнеса – получение разрешения на торговлю и регистрация предпринимательской деятельности – обязательна.

Добавлено в закладки: 0

Предпринимательская деятельность – это деятельность физического лица, приносящая прибыль от использования имущества, торговли товарами, выполнения услуг и работ лицами, прошедшими регистрацию в установленном законом порядке.

Предпринимательской деятельностью можно назвать торговлю, консультирование, проведение анализа, техническую разработку документации, создание каких-либо объектов нематериального характера (например, программ), т. е. любую экономическую деятельность.

Хозяйствующие субъекты могут продавать лес, детские игрушки, одежду и обувь , продукты питания, медикаменты, осуществлять ремонт . Все это будет предпринимательской деятельностью.

Лица желающие заниматься предпринимательством обязаны пройти государственную регистрацию в налоговой службе и определиться с налоговым режимом. Если же эту процедуру проигнорировать, то торговля без регистрации будет признана нелегальной и повлечет за собой ответственность .

Однако стоит учитывать, что некоторые виды деятельности могут вестись без обязательной регистрации. Для них достаточно заключения договора с администрацией торгового подразделения или рынка. К таковым, относится розничная или мелкооптовая торговля цветочным ассортиментом.

Признаки предпринимательской деятельности

На практике некоторые граждане развивают активную деятельность и «забывают» пройти регистрацию, а точнее не желают платить налоги и прикрываются отговорками, что не занимаются коммерцией. Наличие предпринимательской деятельности определяется по ряду признаков:

  • изготовление, приобретение материального имущества и последующее получение прибыли при его использовании или в ходе реализации;
  • ведение учета операций и действий, связанных с осуществленными сделками;
  • взаимосвязанность сделок, которые гражданское лицо совершило за какой-то конкретный период времени;
  • поддержание устойчивых связей с продавцами, производителями, покупателями и др. контрагентами.

Опытный человек всегда может определить, ведет ли лицо предпринимательскую деятельность или продает собственную продукцию.

Нелегальная торговля и ее последствия

За ведение торговли без регистрации ИП предусмотрена ответственность трех видов: налоговая, административная, уголовная. Для каждого из них есть определенные правила фиксации, составления документов и типа ответственности.

Налоговый кодекс предусматривает ответственность в рамках двух статей (ст.ст.116-117 НК РФ). Уклонение от регистрации чревато денежным штрафом, который составляет 10 % от суммы полученного дохода. Минимум при этом определен в 20 тыс. руб. Но если деятельность продолжалась 90 и более суток, штраф составляет 20 % от суммы дохода при минимуме 40 тыс. руб. В случае нарушения сроков постановки на учет в налоговой службе штраф равен 5 000 руб. При просрочке более 90 суток сумма штрафа составляет 10000 руб.

Административная ответственность определяется ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Сумма штрафных санкций достигает от 500 до 2000 руб. Решение о наложении ответственности входит в обязанности мирового судьи и осуществляется при наличии протокола о нарушении, составленного налоговой инспекцией, полицией, территориальными отделами министерства антимонопольной политики или гос инспекцией по торговле.

Уголовная ответственность предусмотрена ст.171 УК РФ. К ней привлекают в случае, если проведена проверка сотрудниками полиции или прокуратуры и налицо выявлено причинение значительного ущерба отдельным гражданам, коммерческим организациям, государственным структурам или от деятельности получены доходы в крупных размерах. Торговля без регистрации ИП влечет штраф в размере до 300000 руб. Нелегала также могут привлечь к принудительным работам сроком до 240 часов или шестимесячному аресту. В особых ситуациях штраф может дойти до 0,5 млн. руб. и заключения под стражу до 5 лет.

Возможен ли штраф за торговлю без регистрации ИП? Законодательство РФ предусматривает ответственность за любую торговлю без соответствующих документов, несмотря на масштаб и прибыль деятельности. Но что будет если не регистрировать ИП и заниматься торговлей (например, розничной или через Интернет)? Давайте разбираться.

Когда нужна регистрация ИП: общий подход

Следует понимать разницу между единовременной продажей и постоянным бизнесом. В первом случае регистрация ИП не требуется. Примером может служить периодическая продажа ненужных вещей через объявления.

Постоянная торговля предусматривает закупку товара по оптовым ценам и реализацию его по рыночной стоимости в постоянном режиме. Для этого гражданам необходимо оформлять статус индивидуального предпринимателя. В противном случае законом предусмотрена ответственность, начиная от административной и заканчивая уголовной. Занимаясь торговлей без регистрации ИП, штрафы получает практически каждый бизнесмен.

Понятие торговли

Торговлей называется экономическая деятельность, смысл которой строится на купле-продаже товаров. Малый и средний бизнес держится на индивидуальных предпринимателях. Без оформления данного статуса торговля будет незаконной и тогда возможен штраф за торговлю без регистрации ИП.

Существует такое понятие, как нелегальная торговля. К ней относится реализация товаров без оформления ИП, а также:

  • предоставление услуг или реализация товаров, находящихся в списке запрещенных (наносящие вред здоровью, пропагандирующие насилие, экстремизм и т.д.);
  • распространение лицензионной продукции без соответствующих документов;
  • распространение контрафактной продукции под видом лицензионной;
  • реализация товаров с нарушением авторского права.

Наиболее распространенным нарушением является именно работа бизнесмена без оформления ИП, за что предусматриваются различные виды наказаний.

Штрафы и взыскания за торговлю без ИП

Ответственность за торговлю без необходимых документов предусматривается различная. Бизнесмен может ограничиться административным наказанием или налоговым взысканием. В некоторых случаях, когда предпринимательская деятельность ведется не только без документов, но и с нарушением правил торговли, в 2017 году предусмотрена и уголовная ответственность.

Административная ответственность

Возможны ли штрафы за торговлю без регистрации ИП по КоАП РФ? Да, возможны. Расскажем о таких штафах подробнее.

Наиболее распространенный метод воздействия на граждан, которые ведут предпринимательскую деятельность без регистрации, либо с нарушением ее осуществления. Ст. 14 КоАП РФ предусматривает следующие виды взысканий:

  1. Штраф за торговлю без регистрации ИП – в 2017 году составляет 500-2 000 рулей. Наказание одинаково как для уличных торговцев книгами или выпечкой, так и для граждан, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью в собственных или арендуемых павильонах.
  2. Деятельность, связанная с нарушением лицензионного соглашения – сюда относятся предприниматели, реализующие алкогольную продукцию без необходимых документов. Штраф может достигать до 50 000 рублей.
  3. Нарушение условий лицензии – на примере алкогольной продукции это объясняется просто – по факту разрешение на продажу спиртных напитков имеется, но либо лицензия просрочена, либо нарушены условия реализации (торговля после 23:00). Штраф до 40 000 рублей.
  4. Систематическое нарушение лицензионного соглашения – для предпринимателя грозит штрафом до 40 000 рублей или закрытием ИП на 3 месяца.

Если бизнесмен без регистрации ИП нарушает иные пункты законодательства, то штрафы могут суммироваться или дополняться статьями из налогового и уголовного кодекса.

Налоговая ответственность

Согласно ст.116 НК РФ за торговлю без ИП предусмотрен штраф размером 10 000 рублей и 10% от прибыли. Доход подсчитывается на основе имеющейся бухгалтерии, либо с помощью подсчета сумм накладных на товар. При этом факт реализации продукции налоговую службу не интересует.

Вне зависимости от факта регистрации ИП бизнесмен облагается всеми налогами, предусмотренными законодательством.

Налоговая служба пристально следит за ведением малого бизнеса, поэтому открыть торговую точку без регистрации ИП и длительное время оставаться незамеченным никак не получится.

Уголовная ответственность

Статья 171 УК РФ предусматривает ответственность для предпринимателей, которые занимаются незаконным бизнесом. Сюда относится нелегальная торговля, нанесение значительного ущерба государству, а также получение крупных и особо крупных доходов без регистрации ИП (250 000 и 1 000 000 рублей).

Наказание предусматривается следующее:

  • штраф полмиллиона рублей, либо совокупность всех доходов на протяжении последних трех лет;
  • принудительные работы;
  • арест сроком до полугода;
  • лишение свободы до 5 лет.

Тяжесть наказания определяет суд на основе всех совершенных деяний, основным из которых считается торговля без регистрации с получением высокого дохода. Простой штраф за отсутствие регистрации ИП может казаться несерьезным на первый взгляд, но повторное нарушение, которое может быть зафиксировано уже на следующий день, усугубит положение предпринимателя.



Поделиться