Как бандиты и цеховики поделили страну. Цеховик Константин Кушнаренко: полтора года в ожидании расстрела

Благоприятной почвой для деятельности цеховиков были неспособность советской экономической системы решить проблему хронического товарного дефицита в стране, а также бесхозяйственность и коррупция, процветавшие в последние годы существования Советского Союза. Вызванная политикой перестройки легализация предпринимательской деятельности в конце 1980-х годов привела к исчезновению цеховиков как класса экономических субъектов, нарушающих советское законодательство, ранее запрещавшее частную предпринимательскую деятельность.

Суть явления

Феномен подпольности заключался в том, что официально было невозможно ни организовать предприятие, ни продавать произведённую продукцию. Поэтому цеховики нашли выход - официальной государственной структурой производилась подпольная продукция и неофициальной теневой структурой эта продукция продавалась. Или наоборот - продукция производилась теневой структурой, но сбывалась через государственные торговые организации. Вариант, при котором всё было полностью нелегальным, был менее распространён, так как его было сложнее осуществить на практике, и он слишком легко выявлялся органами ОБХСС .

Сырьё и материалы для подпольного производства приобрести легально обычно было невозможно. Поэтому для решения этой проблемы были задействованы государственные производственные предприятия - как правило предприятия местной промышленности - которые служили основной сырьевой и производственной базой цеховиков. Путём завышения потребности в сырьевых материалах, приписок, экономии материалов, составления актов о списании и уничтожении под надуманным предлогом фактически пригодных материалов и сырья и другими способами, из государственной собственности изымались излишки, которые затем использовались в производстве неучтённой продукции. Дополнительную продукцию, как правило, изготавливали рабочие того же предприятия. В большинстве случаев они не подозревали о том, что их труд используется цеховиками в корыстных целях. Произведенная продукция тайно вывозилась для её последующего складирования и реализации на чёрном рынке или через государственную оптово-розничную торговую сеть.

Деятельность цеховиков часто переплеталась с таким понятием, как «толкач» (так на сленге советского времени назывались снабженцы предприятий, вынужденные действовать в условиях плановой экономики), поскольку предприятие не всегда могло официально закупить необходимое сырьё и официально продать произведённый продукт.

В криминальные синдикаты цеховиков зачастую были вовлечены должностные лица государственных органов, призванные вести борьбу с хищениями государственной собственности, включая ревизоров, следователей и других сотрудников правоохранительных органов. Эти лица получали от цеховиков взятки и по этой причине были заинтересованы в том, чтобы экономические преступления оставались нераскрытыми. Цеховики также были объектом вымогательства со стороны организованной преступности, особенно с появлением в СССР рэкета на рубеже 1980-90-х годов.

История

Цеховики появились в СССР с ликвидацией на рубеже 1920-30 годов частной собственности на средства производства и внедрением государственного планового управления экономикой. Первым из преданных в СССР публичной огласке случаев разоблачения цеховиков советскими правоохранительными органами стал арест Шая Шакермана. Будучи начальником мастерских в психоневрологическом диспансере , в 1958 году Шакерман закупил промышленные швейные и вязальные машины, которые тайком установил в бараках лечебницы и задействовал её пациентов для пошива модных в то время вещей . В 1962 году Шакерман был арестован, а в 1963, вместе с сообщником Борисом Ройфманом (директором Перовской текстильной фабрики, имевшим 60 подпольных предприятий в разных регионах страны) - приговорён к

легализация предпринимательской деятельности в конце 1980-х годов привела к исчезновению цеховиков как класса экономических субъектов, нарушающих советское законодательство, ранее запрещавшее частную предпринимательскую деятельность.

Суть явления

Феномен подпольности заключался в том, что официально было невозможно ни организовать предприятие, ни продавать произведённую продукцию. Поэтому цеховики нашли выход - официальной государственной структурой производилась подпольная продукция и неофициальной теневой структурой эта продукция продавалась. Или наоборот - продукция производилась теневой структурой, но сбывалась через государственные торговые организации. Вариант, при котором всё было полностью нелегальным, был менее распространён, так как его было сложнее осуществить на практике, и он слишком легко выявлялся органами ОБХСС .

Сырьё и материалы для подпольного производства приобрести легально обычно было невозможно. Поэтому для решения этой проблемы были задействованы государственные производственные предприятия - как правило предприятия местной промышленности - которые служили основной сырьевой и производственной базой цеховиков. Путём завышения потребности в сырьевых материалах, приписок, экономии материалов, составления актов о списании и уничтожении под надуманным предлогом фактически пригодных материалов и сырья и другими способами, из государственной собственности изымались излишки, которые затем использовались в производстве неучтённой продукции. Дополнительную продукцию, как правило, изготавливали рабочие того же предприятия. В большинстве случаев они не подозревали о том, что их труд используется цеховиками в корыстных целях. Произведенная продукция тайно вывозилась для её последующего складирования и реализации на чёрном рынке или через государственную оптово-розничную торговую сеть.

Деятельность цеховиков часто переплеталась с таким понятием, как «толкач» (так на сленге советского времени назывались снабженцы предприятий, вынужденные действовать в условиях плановой экономики), поскольку предприятие не всегда могло официально закупить необходимое сырьё и официально продать произведённый продукт.

В криминальные синдикаты цеховиков зачастую были вовлечены должностные лица государственных органов, призванные вести борьбу с хищениями государственной собственности, включая ревизоров, следователей и других сотрудников правоохранительных органов. Эти лица получали от цеховиков взятки и по этой причине были заинтересованы в том, чтобы экономические преступления оставались нераскрытыми. Цеховики также были объектом вымогательства со стороны организованной преступности, особенно с появлением в СССР рэкета на рубеже 1980-90-х годов.

История

Цеховики появились в СССР с ликвидацией на рубеже 1920-30 годов частной собственности на средства производства и внедрением государственного планового управления экономикой. Первым из преданных в СССР публичной огласке случаев разоблачения цеховиков советскими правоохранительными органами стал арест Шая Шакермана. Будучи начальником мастерских в психоневрологическом диспансере , в 1958 году Шакерман закупил промышленные швейные и вязальные машины, которые тайком установил в бараках лечебницы и задействовал её пациентов для пошива модных в то время вещей . В 1962 году Шакерман был арестован, а в 1963, вместе с подельником Борисом Ройфманом (директором Перовской текстильной фабрики, имевшим 60 подпольных предпрятий в разных регионах страны) - приговорён к смертной казни . При обысках у них было изъято ценностей на сумму около 3,5 млн рублей. .

В 1970-е годы повышение спроса на товары народного потребления (особенно одежду, обувь, запчасти к автомобилям) и разложение правоохранительных структур способствовали активизации деятельности цеховиков. Этот период также характеризуется повышением эффективности цехового производства, использованием отходов производства в качестве сырья и более высоким качеством выпускаемой продукции. В конце 1980-х годов деятельность цеховиков была легализована в связи с ликвидацией ограничений на негосударственную предпринимательскую деятельность.

Известные группировки

См. также

Напишите отзыв о статье "Цеховик"

Ссылки

  • // pressa.spb.ru
  • д/ф (РТР , 2015)

Примечания

Отрывок, характеризующий Цеховик

– Не так, не так! – закричал князь и сам подвинул на четверть подальше от угла, и потом опять поближе.
«Ну, наконец все переделал, теперь отдохну», – подумал князь и предоставил Тихону раздевать себя.
Досадливо морщась от усилий, которые нужно было делать, чтобы снять кафтан и панталоны, князь разделся, тяжело опустился на кровать и как будто задумался, презрительно глядя на свои желтые, иссохшие ноги. Он не задумался, а он медлил перед предстоявшим ему трудом поднять эти ноги и передвинуться на кровати. «Ох, как тяжело! Ох, хоть бы поскорее, поскорее кончились эти труды, и вы бы отпустили меня! – думал он. Он сделал, поджав губы, в двадцатый раз это усилие и лег. Но едва он лег, как вдруг вся постель равномерно заходила под ним вперед и назад, как будто тяжело дыша и толкаясь. Это бывало с ним почти каждую ночь. Он открыл закрывшиеся было глаза.
– Нет спокоя, проклятые! – проворчал он с гневом на кого то. «Да, да, еще что то важное было, очень что то важное я приберег себе на ночь в постели. Задвижки? Нет, про это сказал. Нет, что то такое, что то в гостиной было. Княжна Марья что то врала. Десаль что то – дурак этот – говорил. В кармане что то – не вспомню».
– Тишка! Об чем за обедом говорили?
– Об князе, Михайле…
– Молчи, молчи. – Князь захлопал рукой по столу. – Да! Знаю, письмо князя Андрея. Княжна Марья читала. Десаль что то про Витебск говорил. Теперь прочту.
Он велел достать письмо из кармана и придвинуть к кровати столик с лимонадом и витушкой – восковой свечкой и, надев очки, стал читать. Тут только в тишине ночи, при слабом свете из под зеленого колпака, он, прочтя письмо, в первый раз на мгновение понял его значение.
«Французы в Витебске, через четыре перехода они могут быть у Смоленска; может, они уже там».
– Тишка! – Тихон вскочил. – Нет, не надо, не надо! – прокричал он.
Он спрятал письмо под подсвечник и закрыл глаза. И ему представился Дунай, светлый полдень, камыши, русский лагерь, и он входит, он, молодой генерал, без одной морщины на лице, бодрый, веселый, румяный, в расписной шатер Потемкина, и жгучее чувство зависти к любимцу, столь же сильное, как и тогда, волнует его. И он вспоминает все те слова, которые сказаны были тогда при первом Свидании с Потемкиным. И ему представляется с желтизною в жирном лице невысокая, толстая женщина – матушка императрица, ее улыбки, слова, когда она в первый раз, обласкав, приняла его, и вспоминается ее же лицо на катафалке и то столкновение с Зубовым, которое было тогда при ее гробе за право подходить к ее руке.
«Ах, скорее, скорее вернуться к тому времени, и чтобы теперешнее все кончилось поскорее, поскорее, чтобы оставили они меня в покое!»

Лысые Горы, именье князя Николая Андреича Болконского, находились в шестидесяти верстах от Смоленска, позади его, и в трех верстах от Московской дороги.
В тот же вечер, как князь отдавал приказания Алпатычу, Десаль, потребовав у княжны Марьи свидания, сообщил ей, что так как князь не совсем здоров и не принимает никаких мер для своей безопасности, а по письму князя Андрея видно, что пребывание в Лысых Горах небезопасно, то он почтительно советует ей самой написать с Алпатычем письмо к начальнику губернии в Смоленск с просьбой уведомить ее о положении дел и о мере опасности, которой подвергаются Лысые Горы. Десаль написал для княжны Марьи письмо к губернатору, которое она подписала, и письмо это было отдано Алпатычу с приказанием подать его губернатору и, в случае опасности, возвратиться как можно скорее.
Получив все приказания, Алпатыч, провожаемый домашними, в белой пуховой шляпе (княжеский подарок), с палкой, так же как князь, вышел садиться в кожаную кибиточку, заложенную тройкой сытых саврасых.
Колокольчик был подвязан, и бубенчики заложены бумажками. Князь никому не позволял в Лысых Горах ездить с колокольчиком. Но Алпатыч любил колокольчики и бубенчики в дальней дороге. Придворные Алпатыча, земский, конторщик, кухарка – черная, белая, две старухи, мальчик казачок, кучера и разные дворовые провожали его.
Дочь укладывала за спину и под него ситцевые пуховые подушки. Свояченица старушка тайком сунула узелок. Один из кучеров подсадил его под руку.
– Ну, ну, бабьи сборы! Бабы, бабы! – пыхтя, проговорил скороговоркой Алпатыч точно так, как говорил князь, и сел в кибиточку. Отдав последние приказания о работах земскому и в этом уж не подражая князю, Алпатыч снял с лысой головы шляпу и перекрестился троекратно.
– Вы, ежели что… вы вернитесь, Яков Алпатыч; ради Христа, нас пожалей, – прокричала ему жена, намекавшая на слухи о войне и неприятеле.
– Бабы, бабы, бабьи сборы, – проговорил Алпатыч про себя и поехал, оглядывая вокруг себя поля, где с пожелтевшей рожью, где с густым, еще зеленым овсом, где еще черные, которые только начинали двоить. Алпатыч ехал, любуясь на редкостный урожай ярового в нынешнем году, приглядываясь к полоскам ржаных пелей, на которых кое где начинали зажинать, и делал свои хозяйственные соображения о посеве и уборке и о том, не забыто ли какое княжеское приказание.
Два раза покормив дорогой, к вечеру 4 го августа Алпатыч приехал в город.
По дороге Алпатыч встречал и обгонял обозы и войска. Подъезжая к Смоленску, он слышал дальние выстрелы, но звуки эти не поразили его. Сильнее всего поразило его то, что, приближаясь к Смоленску, он видел прекрасное поле овса, которое какие то солдаты косили, очевидно, на корм и по которому стояли лагерем; это обстоятельство поразило Алпатыча, но он скоро забыл его, думая о своем деле.

С её периодическим дефицитом на товары первой необходимости.

Примечание редактора: бытует мнение, что с развитием техники и вычислительных возможностей, с использованием современной компьютерной техники, систем учёта, прогнозирования — дефицита в условиях советской экономики можно было бы избежать. Жаль экономика не дожила.

Экономика СССР в разные периоды была более — менее «заточена» на военно-промышленный комплекс и всё что с ним связано, остальные производства (легкая, пищевая и др.) развивались по остаточному принципу. Плюс колоссальная бесхозяйственность и коррупция дали миру такое явление, как цеховики.

История и основная суть явления «цеховики»

Цеховая мафия, теневая экономика — появились после того как в Советском Союзе была отменена частная собственность на средства производства и введена государственная (централизованная) регуляция всеми экономическими процессами. Это произошло в конце 20-х годов прошлого столетия. Репрессивная машина государства тогда работала на полную мощь, и теневая экономика того времени была представлена мелкими подпольными лавочниками и перекупщиками.

Несовершенная допускала дефицит или полное отсутствие некоторых товаров необходимых потребителю (зачастую, это были локальные проблемы). В таких случаях цеховики могли дать рынку необходимые товары. Однако карательные органы вычисляли и пресекали подобную деятельность.

Подпольные дельцы нашли выход и стали налаживать связи в различных сферах промышленности и торговли, следующим этапом была наладка производства по поддельным документам (сегодня это называется контрофакт) и его сбыт. При этом щедро одаривались взятками все государственные структуры, что было гарантией успеха и дальнейшего развития.

Есть мнение, что в ряде случаев дефицит в той или иной локации устраивался намерено с подачи цеховиков.

Ходят истории о неком Павленко Н. М. это, дескать, был талантливый организатор и гениальный мошенник, который сумел найти схемы, позволяющие ему под видом высокопоставленного офицера советской армии зарабатывать целые состояния на строительстве, распределении трофейного имущества и другой хозяйственной деятельности. Всё это происходило в конце 40-х начале 50-х годов 20 века. Его «подвиг» отображён в кинематографе (фильм Чёрные волки).

Первый публичный процесс над цеховиками (название появилось позже) прошёл во времена оттепели (60-е). Тогда к высшей мере наказания приговорили группу лиц (Шакерман, Ройсман и др.) которая наладила выпуск текстиля в промышленных масштабах на территории психиатрической больницы.

И всё же самый рассвет деятельности цеховиков пришёлся на конец 70-х начало 80-х годов когда советская экономическая модель начала давать значительные сбои и усилилось внешнее давление. Уравниловка в оплате труда, невозможность купить товары первой необходимости в свободном доступе и главное- желание человека зарабатывать больше и жить лучше, дали всесоюзный старт теневому бизнесу.

ОБХСС — сейчас эта аббревиатура почти некому не известна, а в годы рассвета цеховой мафии сотрудники отдела МВД по борьбе с хищениями социалистической собственности (полное название) вызывали страх у простых граждан. Этот орган был организован для борьбы с теневым бизнесом.

Цеховой «бизнес» быстро набирал обороты и по различным оценкам в сфере нелегального производства услуг и торговле было задействовано более 10 млн человек с миллионными оборотами в рублях и иностранной валюте. Деятельность цеховиков того времени также отображена в советском кинематографе, пример — фильм Профессия следователь. Фильм основан на реальных событиях. Нелегальный бизнес был налажен на махинациях со специями.

Отдельная история касалась выращивания хлопка в Узбекистане, о борьбе с цеховиками здесь даже несколько художественных романов написано.

Ещё одна отрасль в которую были вовлечены цеховики и где крутились миллиардные суммы была меховая. О меховой мафии СССР были публикации в зарубежной прессе того времени. Дело было под контролем КГБ и лично его председателя Андропова.

Что интересно. Как не пытались бороться силовыми методами, побороть не смогли. Но как только изменилась политическая ситуация в стране(началась либерализация и перестройка Горбачёва) теневой сектор (цеховики) пошёл на спад, а если быть более точным, стал принимать легальные формы.

Федеральное агентство по образованию

Южно-Уральский Государственный Университет

Аэрокосмический факультет

Кафедра Гидравлики

Теневое предпринимательство в СССР. Цеховики.

Курсовая работа

г. Челябинск


Введение.......................................................................................................... 3

Теневая экономика. Общие сведения. ......................................................... 5

Понятие теневой экономики. Структура..................................................... 5

Элементы теневой экономики...................................................................... 6

Причины роста теневой экономики…………………………………………...7

Формы «Теневизации» экономики……………………………………………8

Теневое предпринимательство в СССР...................................................... 9

Цеховики....................................................................................................... 12

Понятие «Цеховик»........................................................................................................ 12

Портрет цеховика……………………………………………………………..13

Как советский человек уходил в цеховики?...................................................14

Правила цеховиков............................................................................................15

Схемы осуществления цехового производства……………………………..16

Громкие дела…………………………………………………………………..18

Дело львовских трикотажников………………………………………….......23

Историко-статистическая справка…………………………………………...22

Заключение..................................................................................................... 8

Список источников....................................................................................... 9

Приложения................................................................................................. 10

Приложение 1............................................................................................. 11

Приложение 2............................................................................................. 12


Введение

Проблема теневой экономики существует давно и во всех странах мира. В переходных экономиках всех стран теневой сектор играет неоднозначную роль. С одной стороны, скрытость его от налогообложения повышает конкурентные преимущества предприятий, практикующих теневые действия, позволяет получать дополнительные доходы занятым в нем работникам, снижает уровень реальной безработицы. С другой стороны, функционирование теневого сектора наносит ущерб государственному бюджету, рыночное хозяйство теряет свои активность, снижаются реальные доходы и уровень жизни населения, снижается воспроизводственный потенциал, происходит инвестиционный спад, пропадают внутренние источники накопления, происходит дезорганизация финансовой и денежной системы, также при разгуле экономической преступности и в коррумпированном государстве не может быть жизнеспособной общественной системы, приходит кризис в сфере социально-экономического управления. Теневая Экономика, наряду со многими другими социальными явлениями, негативным образом сказывается на социальной стабильности российского общества, влияет на будущий экономический, социальный и политический порядок.

Репутация страны с масштабной Теневой Экономикой является не только политическим, но и важным экономическим фактором, влияющим на условия предоставления займов, масштабы иностранных инвестиций и т.д., и, как и любая репутация, она с трудом поддается восстановлению.

В разных странах масштабы развития теневого сектора различна, а также отличается степень его изученности. Это явление, наверно, наименее изучено в России, а масштабы проявления достаточно велики.

Особый период теневая экономика переживала в период СССР. Ведь, у людей, занятых в теневом секторе, возможность делать деньги отсутствовала в принципе, к тому же ради своего дела, они рисковали жизнью. Их положение вынуждало «делиться» как с государственными структурами, так и с уголовными элементами.

Самый яркий пример теневых предпринимателей советского периода - это цеховики. Они и их деятельность лежат в основе моей курсовой работы, является объектом изучения.

Целью курсовой работы является:

1) Выяснить понятие теневой экономики и ее особенности.

2) Определить особенности теневого предпринимательства в СССР и причины его возникновения.

3) Рассмотреть цеховое производство как основную деятельность в теневом секторе

a) Выяснить: кто шел в цеховое производство?

b) Объяснить: почему советские люди на это опасное дело?

c) Определить: особенности «цеховой» жизни и работы.

4) Определить влияние теневого сектора на общество и государство.

5) Понять: что осталось от теневого предпренимательства СССР предпринимательству современной России.

Предметом исследования курсовой работы является теневая экономика и цеховики, включая не только их предпринимательскую деятельность, но и личную жизнь.

При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования:

Изучение научных статей и монографических публикаций

Описание

В основе курсовой работы взята книга А. Нилова, человека, чья судьба оказалась связанной с цеховиками. И работа Радаева, как основная научная работа о теневом предпринимательстве. А так же материалы проекта «Цеховики. Опыт коллективного исследования» на сайте http://www.cehowiki.com .

Теневая экономика. Общие сведения.

Понятие теневой экономики. Структура.

В настоящее время существует несколько точек зрения, определяющих понятие теневой экономики:

1. Теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести.

2. Теневая экономика- неучитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

3. Теневая экономика - все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.

Следует отличать теневую экономику от неформальной и криминальной. Теневая экономика тоже не отражается в официальной отчетности и формальных контрактах, также вступает в противоречия с существующими законодательными установлениями. Важная часть теневой экономики является вполне легальной по своим целям и содержанию, но связана с периодическими нарушениями закона в отношении выбора средств достижения целей.

Элементы теневой экономики

Существует несколько основных элементов теневой экономики, а именно:

Сокрытие предприятия (осуществление регулярной организованной хозяйственной деятельности без регистрации);

Сокрытие хозяйственных операций (не отражение их в договорах и отчетности);

Сокрытие найма рабочей силы (наем без оформления трудовых договоров);

Сокрытие доходов (уход от налогов).

Чаще всего эти элементы тесным образом взаимосвязаны, но это не обязательно. В принципе можно не регистрировать предприятие и при этом относительно честно платить подоходный налог. Или скрывать операции зарегистрированного предприятия.

Причины роста теневой экономики

Вадим Радаев выделяет ряд "классических" причин роста теневой экономики 1 , а именно:

1. Возникновение структурного и экономического кризиса, осложняющего ситуацию на рынке труда, которая, и свою очередь, порождает всплески малого предпринимательства и самостоятельной занятости и становится питательной средой для буйного роста теневых отношений;

2. Массовая иммиграция из стран "третьего мира", дополняемая внутренней миграцией из сел в крупные города и вынужденной внутренней миграцией из депрессивных регионов и "горячих точек".

3. Характер государственного вмешательства в экономику. Предполагается, что сравнительная доля неофициальной экономики находится в прямой зависимости от трех параметров: степени регулятивного вмешательства, уровня налогообложения и масштабов коррупции 1 ;

4. Открытие внешних рынков и обострение конкурентной борьбы, прежде всего с производителями стран "третьего мира", побуждающее снижать издержки всеми легальными и нелегальными способами;

1. Радаев В. Теневая экономика в CCCР / России: основные сегменты и динамика . – Восток, 2000, № 1

5. Эволюция трудовых отношений в сторону их большей неформальности и гибкости как реакция на их значительную институционализацию и регламентацию в предшествующие десятилетия, что в первую очередь характерно для развитых западных стран.

Формы "теневизации" экономики.

Выделяют минимум три формы «теневизации» экономики:

- пассивная форма - когда под запретом оказываются нерегламентированные ранее области деятельности;

- конкурентная форма - когда хозяйствующие агенты сами избегают регламентации в целях экономии транзакционных издержек на регистрацию, лицензирование и т.п. и увеличивают прибыльность посредством неуплаты налогов;

- форма получения привилегий - когда хозяйствующие агенты, не обходя формальных правил, обеспечивают себе особые льготные условия на рынках (например, подкупая коррумпированных чиновников) 1 .

Теневое предпринимательство в СССР.

В начале семидесятых годов произошел расцвет подпольного бизнеса в СССР. При той стадии развития социалистического строя, когда он был беспомощен и пассивен, стали возникать маленькие и большие «левые» производственные цеха.

В СССР приветствовали все таланты, кроме одного - дара предпринимательства. Максимум, что разрешалось советскому человеку, это продавать урожай со своего огорода либо работать в кооперативе инвалидов. Частный бизнес был под строгим запретом, а человек, давший волю коммерческой жилке, априори считался вредителем. Тем не менее в стране победившего социализма процветала теневая коммерция. Строилась она на сложных манипуляциях с плановой экономикой и, конечно же, опиралась на тайное покровительство представителей исполнительной власти. Главными врагами подпольщиков были отделы по борьбе с хищениями социалистической собственности. Наш консультант и собеседник - бывший начальник УБХСС Украинской ССР генерал-лейтенант Александр ИЩЕНКО.

Фабрик много, а купить нечего

В Советском Союзе существовало множество заводов и фабрик, которые выпускали товары народного потребления, работала плановая экономика, целые институты высчитывали потребности населения в вещах, продуктах, мебели и других товарах. И при этом - такой парадокс - граждане СССР все время страдали от дефицита.

Изделия швейных и трикотажных фабрик висели унылыми мешками, обувь выглядела грубо. А чтобы накрасить ресницы, женщинам приходилось плевать в коробочку с окаменевшей тушью. Модницы и модники, сбивая ноги, носились по этажам универмагов в поисках хоть какого-то импорта и готовы были переплачивать за хорошую вещь вдвое, если ее удавалось достать из-под полы. После не раз высказывалась версия, что все это было устроено для того, чтобы могли процветать цеховики. Так в СССР называли организаторов различных производств.

Цеховики делали все или почти все - хрустальные стаканы из простого стекла, резиновые галоши из шлангов, дорогие косметические кремы из обычных детских. Но больше всего прибыли приносила одежда и обувь. Их шили на мощностях государственных фабрик - в цехах, которые считались неработающими, либо в неурочное время.

Американские джинсы шили на Подоле

Купить сукно, кожу или трикотаж официально цеховики не могли. Поэтому договаривались между собой. На фабрике по производству сукна или трикотажного полотна не учитывали или списывали на брак качественную продукцию и поставляли материал пошивочникам. Те за это делились со снабженцами прибылью.

Большое движение цеховиков было в Харькове, - рассказывает Александр Ищенко. - Особой популярностью пользовались мужские костюмы хорошего кроя. Их строчили целыми партиями, по выходным вывозили на базары в другие область, часто в Одесскую или Донецкую. Охотиться за цеховиками нам было нелегко. У них машины, грузовики. А на райотдел милиции полагалось максимум два автомобиля. И не для ОБХСС, а для дежурной части или выезда на место преступления. Приходилось ездить либо на электричках, либо пользоваться перекладными.

Получить оперативную информацию о неучтенной продукции - это лишь треть дела.

С одной продажи требовалось задокументировать двух, трех, а то и пять покупателей, чтобы оценить реальные объемы товара, который шел в обход государственного учета, то есть собрать доказательную базу, - вспоминает ветеран ОБХСС.

Помимо серой продукции советских фабрик популярным промыслом цеховиков были подделки под импорт. Закройщики использовали импортные лекала, часто - импортный же материал и пришивали к изделиям лейблы - товарные знаки известных фирм. В 70-80-е годы советская молодежь с ума сходила по американским джинсам. Студентам и школьникам запрещалось ходить в таком на занятия, в джинсах не пускали в рестораны, но все равно это был пик вожделений. И мало кто знал, что священные Levi Strauss, купленные по большому блату по цене в две зарплаты инженера, родом… из СССР.

В Украину небольшими партиями завозили ткань и фирменные знаки, а штаны строчили уже тут. Особенно распространен такой бизнес был в Одессе и в Киеве - на Подоле, - вспоминает Александр Ищенко.

Отмыли тайные миллионы

Цеховики держались не только на внутренней солидарности, но также на покровительстве чиновников и силовиков, которые получали свой процент от крышевания. Александр Ищенко не отрицает, что была коррупция и в рядах ОБХСС. Слишком велик соблазн, чтобы все могли от него удержаться.

Но так, как сейчас, такого и примерно не было. Когда мы брали группу цеховиков в Харькове, а возглавлял ее человек, который сейчас является известным политиком, то посадили больше 20 человек. А вместе с ними под суд пошли 11 работников из системы МВД, прокуратуры, КГБ. Два человека попались из нашей службы.

"Откупные" в эпоху дефицита брали не только деньгами, но и продуктами. Сырокопченая колбаска, балычки, шпроты, банки растворимого индийского кофе, свиная вырезка ценились как настоящая валюта. Обеспеченными считались люди, имевшие в друзьях директора гастронома либо начальника продуктовой базы.

Это были времена, когда вместо "где купил" люди спрашивали друг у друга "где достал", - улыбается Александр Ищенко. - Поэтому магазины, где дефицит прятали под прилавком, тоже были в зоне нашего внимания. Правда, работали не напрямую. Мы получали оперативную информацию о систематических злоупотреблениях и хищениях и отправляли с проверкой торговую инспекцию.

Проблема цеховиков была снята в 1986 году, когда в СССР приняли законы "О кооперации" и "Об индивидуальной трудовой деятельности". Бывшие подпольщики получили возможность легально развивать бизнес. Многие начали его формально с нуля, а неформально легализовали свои первые советские миллионы.

Но принятые при Горбачеве решения о кооперативной деятельности еще больше загнали экономику в криминальное поле, которое совершенствуется и по сей день, - считает Александр Ищенко.

БОЛЬШОЙ ВОПРОС

Взяточников сажали быстро, но их становилось все больше

Отдельной статьей в истории ОБХСС была борьба со взяточничеством. Дела решались не то что сейчас. Следствие велось несколько месяцев. Суд - максимум полгода.

В первый год моей работы начальником украинского ОБХСС, а это был 1978-й, в МВД было зарегистрировано 454 уголовных дела по взяткам, - рассказывает Александр Ищенко. - А когда уходил из этой службы в 1988-м, было около 2000 - число дел выросло в четыре раза. Характерно, что и тогда наказания не пугали. Общество постепенно привыкало к жизни по правилам "дай - на". Для одних так было проще и удобнее решать свои вопросы, для других - выгодно жить.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ПАРАЛЛЕЛЬ

За суммы в е-декларациях могли расстрелять

В прошлом году украинцев поразили астрономические суммы, прописанные в электронных декларациях чиновников и народных депутатов. Мы спросили у Александра Ищенко, что было бы, найдись такие деньжищи у советских деятелей и производственников.

Могли дать и расстрел - за хищения в особо крупных размерах, - говорит ветеран ОБХСС. - В СССР такие объемы денег встречались нечасто. Помню, как еще молодым опером я участвовал в обыске у директора пищевкусовой фабрики в Горловке. В гараже у него мы нашли 10 000 рублей наличными. Какая это тогда была сенсация! Потом уже, со временем, изымали и 100 000, и 300 000 рублей. Но та первая большая сумма поразила меня больше всего.

В Украине смертную казнь за экономические преступления отменили в 1992 году. Хотя и раньше, по словам Александра Ищенко, особо этим не злоупотребляли. Чаще давали 10 или 15 лет.



Поделиться